Навигиране на намаляванията на добитъка: Околна среда предизвикателства на Нидерландия

Холандският земеделски сектор отново е изправен пред съществени промени, тъй като правителството продължава с плановете за намаляване на броя на животните, особено на свинете. Тази политика е вкоренена в дългогодишни проблеми, свързани с емисиите на азот, управлението на тор и спазването на стандартите на Европейския съюз (ЕС) за околната среда. Въпреки надеждата, че неотдавнашното включване на движението за селскостопанските граждани (BBB) в коалицията би облекчило селскостопанските ограничения, новото правителство е ангажирано с намаляването на броя на животните, макар и с по-умерен подход в сравнение с предишните предложения.

Проблемът с азота: Дългогодишен въпрос

Нидерландия се бори с прекомерните емисии на азот от много години. Страната има едно от най-високите баланси на азот в Европа, главно поради интензивните си земеделски практики, които произвеждат значителни количества тор. Торът освобождава амоняк в атмосферата, допринасяйки за азотната криза. Този излишен азот е вреден за околната среда, особено за качеството на водата и уязвимите природни резервати.

За да се справи с това, холандското правителство беше договорило изключение, известно като „дерогация“, което позволява на фермерите да прилагат повече азот на хектар в сравнение с другите страни на ЕС. Въпреки това, тази дерогация ще изтече през 2026 г., оставяйки правителството без избор освен да въведе мерки за намаляване на производството на тор и подобряване качеството на водата.

Нови мерки за намаляване на добитъка

Под новите политики броят на животните ще бъде намален чрез ограничаване на издаването на разрешителни за ферми, когато собствеността се променя. За свинефермите новите разрешителни ще позволяват само 75% от първоначалния капацитет на животните. По същия начин, ферми за добитък и птици ще продължат с намаления от 70% и съответно 85%. Този подход се счита за по-степенно намаление в сравнение с по-агресивните предложения от преди. Въпреки това, той все още значително засяга фермерите, особено тези, които се надяваха на по-либерални регулации след последните избори.

Освен това, правителството предлага доброволни схеми за изкупуване, особено за фермери, разположени близо до чувствителни природни зони, известни като зони „Натура 2000“, където емисиите на азот са особено вредни. Тези схеми предоставят компенсации на фермерите, които се съгласяват да закрият операциите си или да преминат към по-устойчиви практики. За свинефермите съществува специфична „Схема за преустановяване на свинепроизводството“, която предоставя финансова подкрепа за тези, които са готови да спрат земеделието.

Протести и отпор

Намаляването на добитъка предизвика значителни протести от холандските фермери, които твърдят, че тези мерки заплашват техния начин на живот. Защитни групи на фермерите, като Силите за защита на земеделците (FDF), са гласовити противници на азотните политики. Фермерите организират масови протести, блокади на пътища, изсищане на тор и дори насочване към домовете на политици, за да изразят своето недоволство. Те твърдят, че правителството преувеличава азотната криза и че други фактори, като индустриалните емисии, се пренебрегват.

В отговор правителството се опитва да се ангажира с фермерите чрез обсъждания и преговори. Земеделски организации като LTO Nederland насърчават повече локално управлявани, гъвкави решения за намаляване на емисиите на азот, вместо централизирани заповеди. Въпреки това, консенсусът остава трудно постижим, като много фермери чувстват, че техните гласове не се чуват достатъчно.

Баланс: Земеделие, околна среда и икономика

Холандското правителство навигира в комплексна предизвикателство. Докато земеделието е съществена част от холандската икономика, допринасящо за статуса на страната като един от най-големите износители на храни в света, екологичните разходи стават все по-неприемливи. Емисиите на азот не са само вредни за околната среда, но също така представят и правни рискове. Правителството се намира под натиск от екологичните групи и съдилищата да изпълни целите за намаляване на азота, зададени в Закона за намаляване на азота и подобряване на природата от 2021 г.

Законът изисква нивата на азот в 40% от уязвимите природни резервати да паднат под вредните нива до 2025 г. Въпреки това, текущите оценки предполагат, че страната няма да постигне тази цел, оставяйки правителството уязвимо за съдебни дела от екологични организации като Greenpeace. В резултат на това, може да има допълнителни съдебно наложени мерки, ако доброволните схеми не успеят да осигурят значителни намаления на азота.

Поглед напред: Какво следва за холандските фермери?

Бъдещето на холандското земеделие остава несигурно. С нарастващите регулации на ЕС и вътрешния натиск от страна на екологичните защитници и фермерите, холандското правителство трябва да намери баланс между намаляването на емисиите и поддържането на земеделската икономика. Политиките за намаляване на добитъка са само част от по-широка стратегия, която включва подобряване на качеството на почвата, възстановяване на естествените екосистеми и постигане на климатични цели.

Резултатите от тези политики ще имат далечни последствия не само за холандските фермери, но и за световните земеделски пазари. Нидерландия е ключов играч в глобалното производство на храни и всяка съществена промяна в земеделските й практики може да повлияе на цените на храните и веригите за доставки по целия свят.

Въпреки че новите мерки предлагат някои отстъпки за фермерите, като намалени зони без дерогация и обещание за компенсация, пътят напред вероятно ще остане изпълнен с предизвикателства, тъй като страната работи за изпълнение на своите екологични задължения.

Дали тези политики ще бъдат достатъчни да удовлетворят както Брюксел, така и холандската земеделска общност, остава да видим.

Източник:

• https://www.pigprogress.net/market-trends-analysis-the-industrymarkets/netherlands-reduction-of-pig-numbers-remains-key/
• https://www.energymonitor.ai/policy/the-dutch-nitrogen-crisis-shows-what-happens-when-policymakers-fail-to-step-up/
• https://nltimes.nl/2024/01/23/netherlands-will-miss-important-nitrogen-target-next-year
• https://www.government.nl/topics/nature-and-biodiversity/the-nitrogen-strategy-and-the-transformation-of-the-rural-areas
• https://www.kvk.nl/en/sustainability/nitrogen-emissions-in-the-netherlands-what-do-we-know/