
Европа затяга колана в селското стопанство: Защо новите бюджетни съкращения на ЕС са важни
Новият дългосрочен бюджет на Европейския съюз намалява дела на финансирането за земеделието, което предизвиква дебат относно това как Европа може да балансира между продоволствената сигурност, зелените цели и фискалната дисциплина.
По-малко средства за земеделието
Европейската комисия представи нов многостранен бюджет на ЕС, който променя начина, по който парите се разпределят между приоритетите — и земеделието е един от най-големите губещи.
Според предложението, Общата селскостопанска политика (ОСП) — дългогодишната система за подкрепа на фермерите в ЕС — ще види делът си от общия бюджет да спадне от около 32% до едва 16.5%. Това означава, че в реални стойности (след инфлация), фермерите ще получат приблизително 20–30% по-малко отколкото получаваха по предишната рамка.
Комисията твърди, че общият бюджет расте в абсолютни стойности, но други приоритети като отбраната, цифровата трансформация и зелени технологии заемат по-голяма част от бюджета.
„Запазени, но намалени“
Официални лица на ЕС се опитват да успокоят фермерите, че разходите за земеделие остават „запазени“ — което означава, че определена сума е защитена от пренасочване към други програми.
Въпреки това, контролни органи и фермерски групи твърдят, че тази защита е предимно символична. Новата „гъвкава финансова рамка“ позволява на страните да пренасочват част от тези средства за регионално развитие или климатични проекти. Критиците казват, че това може да размие основната мисия на ОСП: подкрепа за производството на храни и живот на селските райони.
Зелени амбиции срещу бюджетна реалност
Комисията настоява, че новата ОСП ще бъде по-зелена и по-ефективна, с по-силни връзки с екологичните и климатични цели. Държавите членки ще имат повече свобода да проектират собствените си национални стратегии за земеделие, свързвайки субсидиите с цели за устойчивост.
Но не всички са убедени.
Екологични НПО и земеделски съюзи изразиха опасения, че съкращенията на бюджета и по-слабите правила ще отслабят както устойчивостта, така и производителността. Както заяви един мозъчен тръст в Брюксел, „Рискуваме да останем с по-малко средства и по-малко насока — сценарий на загуба за всички.”
Фермерите усещат натиска
Из цяла Европа, фермерските групи протестират срещу това, което наричат „декларация на война срещу земеделието.“ Много хора се страхуват, че по-малките, семейни ферми ще имат трудности да оцелеят, тъй като субсидиите намаляват, особено в райони, където земеделието представлява голяма част от местната икономика.
Държави като Полша, Румъния и Испания — където земеделието остава основен източник на заетост — се очаква да усетят най-силно удара. Докато по-богатите държави членки може да компенсират съкращенията с национални средства, по-бедните региони могат да останат назад.
Парламентът се противопоставя
Европейският парламент не е доволен от предложението на Комисията. Законодателите приеха резолюция, призоваваща за по-голям, отделен бюджет за ОСП и по-прости правила за фермерите. Те твърдят, че обединяването на земеделието с други източници на финансиране рискува да превърне ОСП в „сянка“ на предишното си състояние.
Очаква се преговорите между Парламента, Съвета и Комисията да продължат до края на 2025 г., с голямо напрежение от страна на аграрните лобита и екологичните групи.
Баланс за бъдещето на Европа
Дебатът относно бюджета на ЕС в крайна сметка е свързан с приоритетите: как да се балансират фискалната дисциплина, зелените амбиции и продоволствената сигурност.
Съкращаването на бюджета за земеделие може да освободи средства за иновации и отбрана, но също така рискува да подкопае стабилността на селската икономика в Европа — и да постави на изпитание общественото доверие в континент, който вече е разделен между градовете и селото.
Както написа един анализатор, „Европа се опитва да нахрани хората си, да спаси планетата си и да финансира бъдещето си — всичко с една ръка завързана зад гърба.”
Източници:
Euronews – “Европейската комисия намалява дела на земеделието в рекорден бюджет”
https://www.euronews.com/my-europe/2025/07/17/ringfenced-but-reduced-eu-commission-shrinks-agriculture-share-in-record-budgetThe Parliament Magazine – “Промените в аграрната политика на Европа поставят зелени амбиции срещу бюджетната реалност”
https://www.theparliamentmagazine.eu/news/article/breaking-new-ground-brussels-farming-policy-shakeup-in-the-age-of-climate-crisisPoliticoPro – “Брюксел съкращава бюджета за земеделие на ЕС, нарича го успех. … фермерите го наричат декларация на война”
https://subscriber.politicopro.com/article/eenews/2025/07/17/brussels-slashes-the-eu-farm-budget-calls-it-a-win-farmers-call-it-a-declaration-of-war-00459550Europarl (Пресата на Европейския парламент) – “Парламентът приема своята позиция относно бъдещето на аграрната политика на ЕС”
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20250905IPR30180/parliament-adopts-its-position-on-the-future-of-eu-agriculture-policyCommonLand – “Новият бюджет на ЕС: ядосани фермери и отменено финансиране за природа”
https://commonland.com/the-eus-new-budget-angry-farmers-and-scrapped-funding-for-natureIDDRI – “Земеделието в следващия европейски бюджет: избягване на статуквото”
https://www.iddri.org/en/publications-and-events/issue-brief/agriculture-next-european-budget-avoiding-status-quoFinancial Times – “ЕС ще запази милиарди от субсидиите за земеделие”
https://www.ft.com/content/e8b26350-32e2-4396-9390-fe43a23777f4Reuters – “Европейската комисия предлага бюджет от 2 трилиона евро за седем години”
https://www.reuters.com/en/eu-proposes-2-trillion-seven-year-eu-budget-says-budget-commissioner-2025-07-16Reuters – “Устойчиво преустройство: ЕС прави по-дълбоки съкращения в правилата за устойчивост”
https://www.reuters.com/sustainability/sustainable-switch-eu-makes-deeper-cuts-sustainability-rules-2025-10-10AP News – “ЕС предлага нови защити за фермерите, докато се опитва да изгради подкрепа за търговската сделка с Mercosur”
https://apnews.com/article/addc2ce128e722cb69a7635fd966c007Table.Media – “Бюджетът за земеделие на ЕС: държавите-членки ще бъдат засегнати приблизително по равно от съкращенията”
https://table.media/agrifood/news-en/eu-agricultural-budget-member-states-to-be-hit-roughly-equally-hard-by-cutsEuropean Environmental Bureau (EEB) – “Европейският парламент изглежда склонен да отслаби, а не да укрепи бъдещата аграрна политика на ЕС”
https://eeb.org/eu-parliament-looks-set-to-weaken-rather-than-strengthen-future-eu-farm-policy
