EU có thể ngừng nhập khẩu thịt Brazil vì lo ngại về kháng sinh

Brazil bị loại khỏi danh sách tuân thủ của EU

Ủy ban châu Âu đã xác nhận rằng Brazil không còn nằm trong danh sách cập nhật của EU về các quốc gia được phép xuất khẩu một số sản phẩm động vật sang khối này.

Nếu không được phê duyệt, Brazil có thể mất quyền tiếp cận thị trường EU từ ngày 3 tháng 9 năm 2026.

Hạn chế này sẽ ảnh hưởng đến các sản phẩm như:

Thịt bò
Gia cầm
Trứng
Mật ong
Sản phẩm nuôi trồng thủy sản
Ruột động vật dùng làm vỏ xúc xích
Động vật sống dùng để sản xuất thực phẩm

Các quan chức EU cho biết quyết định này liên quan đến tình trạng kháng kháng sinh, thường được gọi là AMR, mà các chuyên gia y tế coi là một mối đe dọa toàn cầu ngày càng tăng.

Vì sao EU hành động

Theo luật của EU, không được phép sử dụng kháng sinh và các chất kháng khuẩn khác để thúc đẩy tăng trưởng nhanh hơn hoặc tăng sản lượng trong chăn nuôi.

Giới chức châu Âu cho rằng tất cả các nhà xuất khẩu phải đáp ứng cùng tiêu chuẩn như nông dân trong EU.

Theo Ủy ban, Brazil đã không cung cấp đủ bảo đảm rằng các chất kháng khuẩn bị cấm được tránh sử dụng trong suốt vòng đời của động vật dùng cho sản phẩm xuất khẩu.

EU đã áp dụng các quy định này cho nhà sản xuất trong khối từ năm 2022 và sau đó mở rộng sang hàng hóa nhập khẩu.

Thỏa thuận thương mại gây căng thẳng chính trị

Quyết định này được đưa ra chỉ vài ngày sau khi thỏa thuận thương mại EU - Mercosur tạm thời có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5.

Thỏa thuận bao gồm Argentina, Brazil, Paraguay và Uruguay và cắt giảm thuế đối với các sản phẩm như thịt bò và gia cầm.

Nhiều nông dân châu Âu đã kịch liệt phản đối thỏa thuận này trước khi nó có hiệu lực. Họ lập luận rằng hàng nhập khẩu từ Nam Mỹ có thể tạo ra cạnh tranh không công bằng nếu quy định sản xuất khác nhau giữa các khu vực.

Hiện Brazil là thành viên Mercosur duy nhất không có tên trong danh sách tuân thủ của EU.

Quan chức Brazil nói quyết định là điều bất ngờ

Các đại diện Brazil tại Brussels cho biết động thái này là một bất ngờ.

Các quan chức từ phái đoàn Brazil tại EU nói rằng họ đã nhiều lần cố gắng liên lạc với bộ phận y tế của Ủy ban châu Âu trong những tháng gần đây.

Các hiệp hội ngành hàng ở Brazil cũng phản ứng nhanh chóng.

Hiệp hội các nhà xuất khẩu thịt bò Brazil, gọi tắt là Abiec, cho biết nước này vẫn còn thời gian để cung cấp các bảo đảm cần thiết trước thời hạn tháng 9.

Các hiệp hội gia cầm và protein động vật của Brazil bảo vệ hệ thống kiểm tra của nước này và khẳng định họ tuân thủ các tiêu chuẩn an toàn thực phẩm quốc tế.

Một số đại diện ngành cũng cho rằng thời điểm đưa ra quyết định có thể nhạy cảm về mặt chính trị do chịu áp lực từ các nhóm nông dân châu Âu sau thỏa thuận Mercosur.

Những chất kháng khuẩn nào liên quan?

EU cấm một số chất kháng khuẩn được sử dụng làm chất kích thích tăng trưởng ở động vật.

Những chất này bao gồm:

Virginiamycin
Avoparcin
Bacitracin
Tylosin
Spiramycin
Avilamycin

Brazil đã bắt đầu siết chặt một số quy định.

Vào tháng 4, Bộ Nông nghiệp Brazil đã ban hành các hạn chế đối với một số sản phẩm kháng khuẩn, bao gồm avoparcin và virginiamycin.

Tuy nhiên, các chuyên gia pháp lý cho rằng có thể vẫn cần thêm những thay đổi khác để đáp ứng yêu cầu của cơ quan quản lý EU.

Brazil đối mặt với hai lựa chọn chính

Các chuyên gia cho rằng Brazil có hai con đường khả thi để khôi phục xuất khẩu.

Cấm thêm các chất

Lựa chọn đầu tiên là cấm về mặt pháp lý các chất kháng khuẩn còn lại không được EU chấp nhận.

Đây có thể là giải pháp nhanh hơn xét về mặt quy định.

Cải thiện khả năng truy xuất nguồn gốc

Lựa chọn thứ hai là chứng minh rằng thịt xuất khẩu không chứa các chất bị cấm, ngay cả khi chúng vẫn được cho phép trong một số hệ thống sản xuất nội địa.

Quy trình này sẽ đòi hỏi theo dõi chi tiết từng con vật và giám sát chuỗi cung ứng, điều này có thể tốn kém và khó triển khai trong thời gian ngắn.

Tác động đến thương mại thịt toàn cầu

Liên minh châu Âu là một trong những thị trường xuất khẩu thịt có giá trị nhất của Brazil.

Trung Quốc vẫn là khách hàng lớn nhất, nhưng châu Âu vẫn quan trọng đối với các sản phẩm thịt bò và gia cầm có giá trị cao.

Nếu lệnh đình chỉ có hiệu lực vào tháng 9, các nhà xuất khẩu có thể phải chuyển hướng sản phẩm sang các khu vực khác.

Vụ việc cũng cho thấy áp lực ngày càng tăng đối với các nhà xuất khẩu thực phẩm toàn cầu trong việc đáp ứng các tiêu chuẩn môi trường và sức khỏe nghiêm ngặt hơn tại các thị trường lớn.

EU nói nhập khẩu có thể nối lại sau này

Các quan chức châu Âu nhấn mạnh rằng biện pháp này không nhất thiết là vĩnh viễn.

Nếu Brazil chứng minh được việc tuân thủ các quy định về kháng khuẩn của EU, xuất khẩu có thể được nối lại trong tương lai.

Ủy ban cũng nhắc lại rằng các thỏa thuận thương mại không làm thay đổi luật an toàn thực phẩm của châu Âu.

Hiện tại, hai bên được kỳ vọng sẽ tiếp tục đàm phán trước thời hạn tháng 9.

Nguồn: