Published in News
สหรัฐฯ เสนอเงิน 500 ล้านดอลลาร์ให้ผู้แปรรูปเนื้อวัวรายย่อย ขณะที่จำนวนฝูงโคแตะระดับต่ำสุดในรอบ 75 ปี
รัฐบาลสหรัฐฯ จะจ่ายเงินให้ผู้แปรรูปเนื้อวัวรายย่อยสูงสุด 500 ล้านดอลลาร์ เพื่อช่วยให้พวกเขาผ่านพ้นภาวะขาดแคลนปศุสัตว์ครั้งประวัติศาสตร์ ขณะที่ผู้บรรจุเนื้อรายใหญ่ที่สุดสี่รายของประเทศจะไม่ได้รับความช่วยเหลือดังกล่าว
Martina Osmak
Director of Marketing
เส้นชีวิตใหม่สำหรับโรงงานเนื้อวัวขนาดเล็กในสหรัฐฯ
กระทรวงเกษตรสหรัฐอเมริกา (USDA) ประกาศเมื่อวันอังคารว่าจะมอบการสนับสนุนสูงสุด 500 ล้านดอลลาร์ให้กับผู้แปรรูปเนื้อวัวขนาดเล็กและขนาดกลาง เงินทุนนี้มีเป้าหมายเพื่อช่วยให้โรงงานเหล่านี้รับมือกับต้นทุนการซื้อโคที่สูงขึ้น ในช่วงเวลาที่ปริมาณโคในสหรัฐฯ ตึงตัวที่สุดในรอบหลายทศวรรษ
การสนับสนุนนี้มาจากโครงการใหม่ที่ชื่อว่า Strengthening Processing for U.S. Ranchers หรือ SPUR ซึ่งจะได้รับเงินทุนผ่าน Commodity Credit Corporation และบริหารจัดการโดย Farm Service Agency การจ่ายเงินจะมอบให้กับโรงงานที่รักษาปริมาณการเชือดให้อยู่เหนือระดับที่กำหนด เป้าหมายคือการรักษาศักยภาพการแปรรูปให้เดินหน้าต่อไป แทนที่จะปล่อยให้โรงงานชะลอการผลิตหรือปิดตัวลง
รัฐมนตรีเกษตร Brooke Rollins ระบุว่าผู้แปรรูปขนาดเล็กและระดับภูมิภาคกำลังเผชิญแรงกดดันอย่างหนักจากปริมาณโคที่ตึงตัวและต้นทุนที่สูงขึ้น USDA นำเสนอแผนนี้ในฐานะวิธีการปกป้องความหลากหลายของระบบอาหารอเมริกัน และเพื่อรักษาทางเลือกด้านตลาดให้แก่เจ้าของฟาร์มโคของประเทศ
ใครมีสิทธิ์ และใครถูกกันออก
โครงการนี้ออกแบบมาสำหรับผู้เล่นอิสระและผู้เล่นระดับภูมิภาค ไม่ใช่ยักษ์ใหญ่ของอุตสาหกรรม จะเปิดให้เฉพาะโรงงานที่เป็นเจ้าของโดยคนอเมริกันและไม่ได้ครองส่วนแบ่งตลาดระดับประเทศ และสถานประกอบการต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบของรัฐบาลกลาง หรือดำเนินการภายใต้โครงการตรวจสอบแบบสหกรณ์ที่ได้รับอนุมัติ
บริษัทเนื้อวัวรายใหญ่ที่สุดสี่รายถูกกันออกอย่างเจตนา:
JBS
Tyson Foods
Cargill
National Beef
ทั้งสี่บริษัทนี้ร่วมกันแปรรูปโคเนื้อในสหรัฐฯ ประมาณ 80% หรือมากกว่านั้น USDA ต้องการให้ความช่วยเหลือไปถึงธุรกิจขนาดเล็กที่มีทางเลือกน้อยกว่าในการรับมือกับการขาดทุนในปัจจุบัน
ทำไมผู้แปรรูปเนื้อวัวในสหรัฐฯ กำลังลำบาก
ปัญหาหลักคือจำนวนฝูงโคที่หดตัวลง ณ วันที่ 1 มกราคม 2026 ปริมาณโคในสหรัฐฯ อยู่ที่ประมาณ 86.2 ล้านตัว ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 1951 เมื่อมีสัตว์น้อยลง ผู้แปรรูปต้องแข่งขันกันหนักขึ้น และจ่ายแพงขึ้นสำหรับโคทุกตัวที่ซื้อ
ตัวเลขสำคัญที่อยู่เบื้องหลังแรงกดดันมีดังนี้:
ฝูงโคสหรัฐฯ: ประมาณ 86.2 ล้านตัว ต่ำสุดในรอบ 75 ปี
จำนวนแม่โคเนื้อ: ลดลงราว 1% จากปีก่อน
โคขุนในคอก: ลดลงราว 3%
การขาดทุนที่รายงานของผู้แปรรูป: ประเมินที่ประมาณ 300 ดอลลาร์ต่อโคหนึ่งตัวที่แปรรูป
ผู้นำอุตสาหกรรมระบุว่าความเจ็บปวดกระจายไปทั่วทั้งภาคส่วน Meat Institute ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้แปรรูป ระบุว่าบริษัททั้งรายใหญ่และรายเล็กกำลังขาดทุนหลายล้านดอลลาร์ต่อสัปดาห์ และบางแห่งได้ลดรอบการผลิตหรือปิดสถานที่ผลิต Tyson ปิดโรงงานเนื้อวัวขนาดใหญ่ที่เมืองเล็กซิงตัน รัฐเนแบรสกาเมื่อต้นปีนี้ และ JBS ระบุว่าจะปิดโรงงานในเพนซิลเวเนียและเทนเนสซี
ความหมายต่อราคาเนื้อวัวและผู้ซื้อ
ความช่วยเหลือนี้ไม่น่าจะทำให้เคาน์เตอร์ขายเนื้อโล่งขึ้นในทันที นักวิเคราะห์มองว่าเป็นวิธีการช่วยประคับประคองโรงงานขนาดเล็กให้รอดพ้นช่วงขาลง มากกว่าจะเป็นเครื่องมือกดราคาลงในระยะสั้น
เนื้อวัวยังคงมีราคาสูงในตลาดสหรัฐฯ ราคาสินค้าเนื้อวัวและเนื้อลูกวัวในเดือนพฤษภาคมสูงกว่าปีก่อนราว 12.9% และ USDA คาดว่าราคาจะเพิ่มขึ้นประมาณ 7.5% ตลอดปี 2026 Meat Institute ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่าโครงการนี้อาจช่วยผู้แปรรูปบางราย แต่ไม่อาจสร้างโคให้มีจำนวนมากขึ้นได้ การฟื้นฟูฝูงโคเท่านั้นที่จะช่วยผ่อนคลายปัญหาด้านอุปทานได้ในระยะยาว
ภาพรวมที่ใหญ่กว่า
การจ่ายเงินครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของมาตรการที่กว้างขึ้นของสหรัฐฯ ในภาคเนื้อวัว USDA ยังได้ชี้ให้เห็นถึง Small Processors Action Plan และรอบการให้ทุนขยายกำลังการแปรรูปอีกรอบหนึ่ง มูลค่าราว 60 ล้านดอลลาร์
ในเวลาเดียวกัน กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ได้เปิดการสอบสวนคดีอาญาต่อบริษัทแปรรูปเนื้อรายใหญ่ในข้อกล่าวหาเรื่องพฤติกรรมที่ขัดต่อการแข่งขัน สำหรับผู้ซื้อและผู้ค้าเนื้อนอกสหรัฐฯ ข้อความที่ส่งออกมาคืออุปทานเนื้อวัวอเมริกันจะยังคงตึงตัว และราคาจะยังคงสูงในช่วงนี้ แม้ว่าวอชิงตันจะพยายามปกป้องผู้แปรรูปขนาดเล็กของตนก็ตาม