Il commercio di ovini vivi della Romania è sceso a zero e Bruxelles ne ha appena approvato la ripresa

Il punto di vista di MeatBorsa

Questa è la nostra lettura di ciò che una vicenda regolatoria significa per il mercato, non una previsione di ciò che Bruxelles o Bucarest faranno in seguito. Le cifre confermate sono riportate qui sotto.

Il commercio rumeno di ovini e caprini vivi non ha rallentato quest'anno, si è fermato del tutto. Le esportazioni, che fino al 2023 superavano il milione di capi all'anno, sono crollate a zero dopo che due malattie animali si sono diffuse tra le greggi del paese. La Commissione europea ha ora approvato un piano per iniziare a riaprire quel commercio, zona per zona, ma il piano non è un interruttore acceso/spento. È un processo lento, contea per contea, legato alla vaccinazione e all'approvazione da parte di ciascun paese importatore.

Per i buyer di carne, la questione più interessante non è quando riprenderanno le esportazioni di animali vivi. È cosa succede agli animali nel frattempo. Le carcasse e i prodotti lattiero-caseari non sono mai stati inclusi nel divieto, quindi quel canale ha continuato a funzionare. Ma gli animali vivi che prima lasciavano la Romania diretti in Medio Oriente e Nord Africa ora non hanno più sbocchi al di fuori dell'UE. I pastori o li trattengono, cosa che diventa rapidamente costosa, oppure li indirizzano verso la macellazione sul mercato interno e nell'UE.

Riteniamo più probabile la seconda opzione e, se dovesse avvenire su larga scala, significherebbe più carne ovina che passa attraverso gli impianti di trasformazione dell'Europa sud-orientale e dell'UE nei prossimi mesi, non meno, anche mentre il commercio di animali vivi rimane in gran parte fermo. Si tratta di una dinamica di offerta per gli acquirenti di agnello e montone nella regione, separata da ciò che accadrà con le tempistiche di riapertura.

Cosa presumiamo e perché potremmo sbagliarci

• Presumiamo che i pastori non possano trattenere a tempo indeterminato gli animali invenduti. I costi dei mangimi e la gestione delle greggi rendono costoso aspettare, quindi gli animali che non possono essere esportati vivi tendono a confluire nella macellazione interna. Se gli allevatori decidessero di ridurre le proprie greggi invece di vendere in un mercato più debole, l'offerta potrebbe restringersi invece di crescere.
• Presumiamo che la riapertura graduale resti inizialmente limitata. Solo due contee, Tulcea e Constanța, soddisfano i requisiti per la vaccinazione completa necessaria a raggiungere i sei paesi che hanno già accettato di ricevere animali vaccinati. Se la malattia si diffondesse in nuove contee, l'elenco delle zone idonee all'export si restringerebbe ulteriormente prima di ampliarsi.
• Presumiamo che la malattia resti contenuta nelle attuali zone di focolaio. Una nuova rilevazione altrove in Romania, o in uno degli altri paesi colpiti, prolungherebbe le restrizioni invece di allentarle.

Cosa è successo

La Commissione europea ha approvato il piano di ripresa della Romania il 17 settembre 2026, spianando la strada a un ritorno graduale delle esportazioni di ovini e caprini vivi dopo che i focolai di Peste des Petits Ruminants (PPR) e di vaiolo ovino e caprino avevano azzerato le esportazioni del paese, in calo da circa 1,22 milioni di capi nel 2023, secondo una nota del Consiglio dell'Unione europea datata 25 settembre. Lo stesso documento quantifica le perdite della Romania in oltre 150 milioni di euro e registra l'abbattimento di più di 235.000 animali nel paese.

Il piano abbina 1,3 milioni di dosi di vaccino gratuite fornite dall'UE a un sistema a due livelli: vaccinazione completa contro entrambe le malattie nelle contee ad alto rischio di Tulcea e Constanța, e vaccinazione solo contro il vaiolo ovino e caprino nel resto del paese, che mantiene così lo status di indenne da PPR. La Romania ha già concluso accordi con sei paesi di destinazione, Arabia Saudita, Giordania, Marocco, Tunisia, Israele e Libia, per animali vaccinati secondo il nuovo schema, e altri sette accordi sarebbero in fase di negoziazione.

L'intera regione è sottoposta a pressioni simili. La stessa nota del Consiglio elenca Bulgaria, Croazia, Cipro e Grecia tra i paesi colpiti da PPR, vaiolo ovino e caprino o afta epizootica, con oltre 20 milioni di ovini e caprini nella regione soggetti a restrizioni di movimento o di commercializzazione. La sola Grecia ha abbattuto oltre 600.000 animali e Cipro stima perdite superiori a 40 milioni di euro a causa della propria risposta all'afta epizootica.

La tensione economica è tracimata nelle strade. Il 15 settembre circa 2.000 pastori e agricoltori hanno protestato a Bucarest contro il divieto di esportazione, in vigore fino al 31 dicembre 2026. Gli scontri con la polizia hanno portato a 26 fermi e a feriti da entrambe le parti, secondo quanto riportato da Al Jazeera.

Cifre chiave:

• Esportazioni rumene di ovini e caprini vivi: circa 1,22 milioni di capi nel 2023, zero nel 2026
• Perdite rumene finora: oltre 150 milioni di euro; più di 235.000 animali abbattuti
• Sostegno vaccinale: 1,3 milioni di dosi gratuite dall'UE, suddivise tra uno schema completo PPR e vaiolo in due contee e uno schema solo vaiolo nel resto del paese

Cosa osserviamo adesso

Osserviamo con quanta rapidità i macelli rumeni e regionali riusciranno ad assorbire gli ovini che altrimenti avrebbero lasciato l'UE vivi, poiché questo determinerà se si tratterà di un aumento temporaneo dell'offerta o di una stretta più lunga man mano che le greggi si riducono. Stiamo anche osservando se uno qualsiasi dei sei paesi di destinazione già concordati inizierà effettivamente a ricevere animali vaccinati prima della data di fine del divieto, il 31 dicembre, perché quello sarebbe il primo vero test del nuovo schema, e non solo un'approvazione sulla carta.

Fonti

Council of the European Union - Nota sulla situazione del settore ovino e caprino

Agroberichten Buitenland - Piano d'azione della Romania per affrontare la crisi del settore ovino e caprino

Radio Romania International - Passi verso la ripresa delle esportazioni di ovini e caprini

Al Jazeera - Scontri tra pastori e agricoltori rumeni e la polizia