Rumunija je obustavila izvoz živih ovaca, a Bruxelles je upravo odobrio njegov ponovni početak

MeatBorsa o svemu

Ovo je naše tumačenje što jedna regulatorna priča znači za tržište, a ne prognoza što će Bruxelles ili Bukurešt učiniti sljedeće. Potvrđene brojke su u nastavku.

Rumunjska trgovina živim ovcama i kozama ove se godine nije usporila, već se potpuno zaustavila. Izvoz koji je još 2023. dosezao više od milijun grla godišnje pao je na nulu nakon što su se dvije stočne bolesti proširile stadima u zemlji. Europska komisija sada je odobrila plan za ponovno postupno otvaranje te trgovine, zonu po zonu, ali taj plan nije prekidač na struju. To je spor, županiju-po-županiju proces vezan uz cijepljenje i uz pojedinačna odobrenja svake zemlje uvoznice.

Za kupce mesa, zanimljivije pitanje nije kada će se nastaviti izvoz živih životinja. Zanimljivije je što se u međuvremenu događa sa životinjama. Trupovi i mliječni proizvodi nikada nisu bili dio zabrane, pa je taj kanal nastavio funkcionirati. No žive životinje koje su prije napuštale Rumunjsku za Bliski istok i sjevernu Afriku sada nemaju kamo otići izvan EU-a. Pastiri ih ili zadržavaju, što brzo postaje skupo, ili ih usmjeravaju prema domaćoj i EU klaonici.

Mi smatramo da je druga opcija vjerojatnija, a ako se dogodi u većem opsegu, to znači da će se kroz jugoistočnoeuropske i EU pogone za preradu u narednim mjesecima kretati više ovčjeg mesa, a ne manje, čak i dok sama trgovina živom stokom uglavnom ostaje zatvorena. To je priča o ponudi za kupce janjetine i ovčetine u regiji, odvojena od onoga što se događa s vremenikom ponovnog otvaranja.

Na što računamo i zašto bismo mogli pogriješiti

• Računamo da pastiri ne mogu neograničeno držati neprodane životinje. Troškovi hrane i upravljanje stadom čine čekanje skupim, pa životinje koje se ne mogu izvesti žive obično završavaju u domaćoj klaonici. Ako poljoprivrednici odluče smanjiti svoja stada umjesto da prodaju na slabije tržište, ponuda bi se mogla stegnuti umjesto rasti.
• Računamo da fazno ponovno otvaranje u početku ostaje usko. Samo dvije županije, Tulcea i Constanța, ispunjavaju uvjete za potpuno cijepljenje potrebno za pristup šest zemalja koje su već pristale primati cijepljene životinje. Ako se bolest proširi na nove županije, taj se popis prihvatljivih izvoznih zona dodatno smanjuje prije nego što počne rasti.
• Računamo da se bolest zadrži unutar trenutačnih zona izbijanja. Novo otkrivanje negdje drugdje u Rumunjskoj ili u jednoj od drugih pogođenih zemalja produljilo bi ograničenja umjesto da ih olabavi.

Što se dogodilo

Europska komisija odobrila je rumunjski plan oporavka 17. rujna 2026., čime je otvorila put za fazni povratak izvoza živih ovaca i koza nakon što su izbijanja bolesti Peste des Petits Ruminants (PPR) i boginja ovaca i koza prisilila zemlju da izvoz svede na nulu, s otprilike 1,22 milijuna grla u 2023., prema bilješci Vijeća Europske unije od 25. rujna. Isti dokument procjenjuje rumunjske gubitke na više od 150 milijuna eura i bilježi preko 235.000 usmrćenih životinja u zemlji.

Plan povezuje 1,3 milijuna besplatnih doza cjepiva koje osigurava EU s dvostupanjskom shemom: potpuno cijepljenje protiv obje bolesti u visokorizičnim županijama Tulcea i Constanța te cijepljenje samo protiv boginja ovaca i koza u ostatku zemlje, koja zadržava svoj PPR-free status. Rumunjska je već dogovorila sporazume sa šest odredišnih zemalja – Saudijskom Arabijom, Jordanom, Marokom, Tunisom, Izraelom i Libijom – za životinje cijepljene u okviru nove sheme, a izvještava se da je još sedam sporazuma u pregovorima.

Šira regija je pod sličnim pritiskom. Ista bilješka Vijeća navodi Bugarsku, Hrvatsku, Cipar i Grčku među zemljama pogođenima PPR-om, boginjama ovaca i koza ili slinavkom i šapom, s više od 20 milijuna ovaca i koza u regiji pod ograničenjima kretanja ili stavljanja na tržište. Sama Grčka usmrtila je više od 600.000 životinja, a Cipar procjenjuje gubitke od više od 40 milijuna eura zbog odgovora na slinavku i šapu.

Ekonomski pritisak izašao je na ulice. Dana 15. rujna oko 2.000 pastira i poljoprivrednika prosvjedovalo je u Bukureštu protiv zabrane izvoza, koja traje do 31. prosinca 2026. Sukobi s policijom doveli su do 26 privođenja i ozljeda na obje strane, prema izvještavanju Al Jazeere.

Ključne brojke:

• Rumunjski izvoz živih ovaca i koza: oko 1,22 milijuna grla u 2023., nula u 2026.
• Rumunjski gubici do sada: više od 150 milijuna eura; više od 235.000 usmrćenih životinja
• Potpora cjepivom: 1,3 milijuna besplatnih doza iz EU-a, podijeljenih između potpune PPR i pox sheme u dvije županije i sheme samo za boginje u ostatku zemlje

Što pratimo dalje

Pratimo koliko brzo rumunjske i regionalne klaonice mogu apsorbirati ovce koje bi inače napustile EU žive, budući da to određuje hoće li se ovo pretvoriti u kratkoročni skok ponude ili dulje razdoblje stezanja kako se stada smanjuju. Također pratimo hoće li neka od šest već dogovorenih odredišnih zemalja doista početi primati cijepljene životinje prije krajnjeg datuma zabrane 31. prosinca, jer bi to bio prvi stvarni test nove sheme, a ne samo odobrenje na papiru.

Izvori

Vijeće Europske unije - bilješka o stanju u sektoru ovaca i koza

Agroberichten Buitenland - akcijski plan Rumunjske za rješavanje krize u sektoru ovaca i koza

Radio Romania International - koraci prema nastavku izvoza ovaca i koza

Al Jazeera - rumunjski pastiri i poljoprivrednici sukobili se s policijom