Published in News
Pregled USMCA: što rok u srpnju znači za trgovinu mesom u Sjevernoj Americi
Trgovački sporazum koji obuhvaća više od 16 milijardi dolara godišnje trgovine stokom i mesom u Sjevernoj Americi dolazi do svoje prve šestogodišnje revizije 1. srpnja – a njegova je budućnost sada neizvjesna.
Martina Osmak
Director of Marketing
Trgovinski sporazum koji omogućuje slobodno kretanje govedine, svinjetine i peradi preko granica Sjeverne Amerike suočava se sa svojim prvim velikim testom. S ključnim rokom 1. srpnja 2026., budućnost sporazuma United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA) sada je neizvjesna – a globalna mesna industrija pomno prati razvoj događaja.
Što je USMCA i zašto je važan za meso?
USMCA je 2020. zamijenio stariji sporazum NAFTA i od tada uređuje trgovinu između Sjedinjenih Država, Meksika i Kanade. Za mesni sektor to je jedan od najvažnijih trgovinskih okvira na svijetu. Više od 16 milijardi dolara vrijednosti žive stoke i mesnih proizvoda prelazi sjevernoameričke granice svake godine u okviru uvjeta bez carina koje sporazum omogućuje.
Brojke koje stoje iza toga su značajne. Američka industrija mesa i peradi izvezla je više od 23 milijarde dolara vrijednosti proizvoda u 2025. Od tog ukupnog iznosa, Kanada i Meksiko zajedno činili su oko 8 milijardi dolara. Sam Meksiko je najveće pojedinačno odredište za američku svinjetinu, s otprilike 2,8 milijardi dolara uvoza u 2025. Kada se američki prerađivački pogoni suoče s domaćim nestašicama opskrbe, živa goveda i svinje iz Kanade i Meksika pomažu popuniti prazninu.
Izvoz čini značajan udio sjevernoameričke proizvodnje mesa – oko 14% američke govedine, 15% američke peradi i 25% američke svinjetine odlazi stranim kupcima. Kanada i Meksiko zajedno su činili više od trećine ukupnog američkog poljoprivrednog izvoza u 2025., u ukupnoj vrijednosti većoj od 58,6 milijardi dolara.
Objašnjenje roka 1. srpnja
USMCA uključuje ugrađenu zajedničku reviziju svakih šest godina, a 1. srpnja 2026. prvi je put da se taj proces pokreće. Sve tri vlade moraju naznačiti žele li produljiti sporazum za dodatnih 16 godina ili krenuti drugim putem.
Ako se produljenje ne dogovori, sporazum se ne raspada odmah. Umjesto toga, 1. srpnja započeo bi dulji period tijekom kojeg bi pregovori trajali, ali bi svaka država mogla izaći nakon što podnese šest mjeseci raniju pisanu obavijest. U praktičnom smislu, očekuje se da će 1. srpnja pokrenuti sporo odbrojavanje – uz formalne pregovore koji će vjerojatno trajati godinama.
Američki i meksički dužnosnici održali su drugi krug razgovora u Washingtonu 16. i 17. lipnja, usredotočen na poljoprivredu i energetiku. Treći krug zakazan je za tjedan koji počinje 20. srpnja u Mexico Cityju. Kanada zasad nije uključena u formalni pregovarački proces, iako se kanadski trgovinski dužnosnici neslužbeno sastaju s američkim kolegama.
Trumpove sumnje i otpor industrije
Predsjednik Donald Trump javno je doveo u pitanje vrijednost nastavka USMCA-e neposredno prije početka razgovora u Washingtonu. Rekao je da ne želi obnoviti sporazum i sugerirao da Sjedinjenim Državama malo treba od onoga što nude njihova dva trgovinska partnera. Trgovinski stručnjaci napominju da nije jasno odražavaju li te izjave njegov stvarni stav ili su pregovaračka taktika usmjerena na izvlačenje ustupaka.
Poljoprivredna i mesna industrija snažno je reagirala. Michael Schumpp, viši direktor za međunarodne poslove u organizaciji Meat Institute, svjedočio je pred Odborom za poljoprivredu Zastupničkog doma SAD-a da je USMCA najuspješniji trgovinski sporazum te vrste i da je njegovo očuvanje ključno za američke poljoprivrednike, rančere i prerađivače. Upozorio je da bi slabljenje ili raspad sporazuma otvorili prostor konkurentima iz Europske unije, Brazila i Kine da preuzmu udio na tržištu koji trenutno drže američki izvoznici.
Gotovo 160 prehrambenih i poljoprivrednih organizacija iz cijele Sjeverne Amerike pozvalo je svoje vlade da obnove i ojačaju USMCA-u. Argument koji iznose nije samo ekonomski – Schumpp je također istaknuo da duboka integracija u sjevernoameričkim opskrbnim lancima smanjuje ovisnost SAD-a o manje pouzdanim partnerima u drugim dijelovima svijeta.
Brazil i EU postižu vlastiti sporazum
Dana 17. lipnja, istog dana kada su se vodili američko-meksički razgovori u Washingtonu, brazilski predsjednik Luiz Inacio Lula da Silva sastao se s predsjednicom Europske komisije Ursulom von der Leyen i predsjednikom Europskog vijeća Antoniom Costom na marginama summita G7 u Francuskoj.
Sastanak je bio usmjeren na europska ograničenja koja utječu na brazilsku robu. Dvije strane dogovorile su uspostavu bilateralnog mehanizma za rješavanje sporova posebno povezanih s trgovinom proizvodima životinjskog podrijetla i čelikom. Za Brazil, najvećeg izvoznika govedine na svijetu, lakši pristup tržištima EU-a bio bi značajan razvoj događaja – osobito u trenutku kada se neki od njegovih tradicionalnih trgovinskih pravaca ponovno pregovaraju.
Činjenica da su se oba ova događaja odigrala istog dana pokazuje koliko se brzo mijenja okvir globalne trgovine mesom. Hoće li se sjevernoamerička integracija održati ili promijeniti smjer pod političkim pritiskom imat će posljedice na to kamo će u godinama koje dolaze teći govedina, svinjetina i perad.