EU ažurira svoja pravila o krčenju šuma: što to znači za trgovce govedima i goveđim mesom

Svježe ažuriranje važnog zakona EU-a

Europska komisija je 13. srpnja 2026. usvojila dvije mjere kako bi pomogla provedbu Uredbe EU-a o krčenju šuma, poznate kao EUDR. Zakon bi se trebao početi primjenjivati krajem prosinca 2026.

Prva mjera je Delegirana uredba. Njome se ažurira i pojednostavljuje popis proizvoda na koje se pravila odnose. Druga je Provedbena uredba, koja utvrđuje tehnička pravila za internetski sustav u koji poduzeća podnose svoje izjave o dubinskoj analizi.

Ovi koraci nadovezuju se na pravnu izmjenu dogovorenu u prosincu 2025. i širi paket pojednostavljenja predstavljen u svibnju 2026. Komisija navodi da je cilj pružiti poduzećima, državama članicama EU-a i trgovinskim partnerima veću jasnoću prije nego što pravila stupe na snagu.

Što EUDR traži od trgovaca

EUDR je osmišljen kako bi proizvodi povezani s krčenjem šuma bili isključeni s tržišta EU-a. Obuhvaća sedam roba i njihovih prerađenih proizvoda:

Goveda
Kakao
Kava
Palmino ulje
Guma
Soja
Drvo

Tvrtke koje ove proizvode stavljaju na tržište EU-a ili ih iz njega izvoze moraju dokazati da proizvodi nisu povezani s krčenjem šuma. Također moraju pokazati da su dobara proizvedena u skladu sa zakonima zemlje podrijetla. Za trgovce mesom, ključna riječ ovdje su goveda.

Što se promijenilo na popisu proizvoda

Nova Delegirana uredba ne mijenja sedam osnovnih roba. Goveda ostaju u obuhvatu. Ono što se mijenja jest popis prerađenih proizvoda.

Neki su proizvodi uklonjeni iz obuhvata pravila, među kojima su:

Goveđe kože, kožice i koža
Protektirane gume
Sjemenska soja
Određeni gumeni proizvodi, transportne trake i sjedala za vozila

Istodobno je dodano nekoliko proizvoda. Među njima su instant kava, neki derivati palminog ulja i smrznuti goveđi jezici. Novo dodani proizvodi bit će obuhvaćeni pravilima tek od 30. prosinca 2027., kako bi se tvrtkama dalo vremena za pripremu.

Komisija je također jasno poručila da se uzorci za testiranje, otpad, rabljena roba i ambalaža nalaze izvan obuhvata.

Odluka o koži izaziva kritike

Odluka da se iz obuhvata izbace goveđe kože i koža dio je koji je izazvao raspravu. Kampanjska skupina Mighty Earth, koja djeluje diljem Europe i drugih regija, nazvala je taj potez "autogolom" EU-a.

Skupina tvrdi da meso i koža dolaze od iste životinje pa se jedno ne može odvojiti od drugog. Ukazala je na ove brojke:

Uvezene kože povezane su s oko 17% krčenja šuma povezanog s proizvodima obuhvaćenima EUDR-om.
To odgovara gubitku od oko 39.000 hektara šume godišnje.
U javnom savjetovanju koje je završilo 1. lipnja, oko 81% građana koji su komentirali željelo je da koža ostane u pravilima.

Mighty Earth također upozorava da su govedina i koža glavni pokretači krčenja šuma u Brazilu i drugim latinoameričkim zemljama. Pristaše promjene imaju drugačiji pogled. Kažu da je koža niskovrijedni nusproizvod i da kožarske tvrtke imaju mali utjecaj na farme visoko u opskrbnom lancu. To je argument kojim branitelji odluke opravdavaju promjenu, a kritičari poput Mighty Earth snažno se s tim ne slažu.

Datumi i sljedeći koraci

Vremenski raspored važan je za sve koji trguju proizvodima od goveda unutar ili izvan EU-a. Glavni datumi su:

30. prosinca 2026.: pravila se primjenjuju na velike i srednje operatore te na male operatore koji su već obuhvaćeni starijom Uredbom EU-a o drvu.
30. lipnja 2027.: pravila se primjenjuju na ostale mikro i male operatore.
30. prosinca 2027.: novo dodani proizvodi, poput smrznutih goveđih jezika, ulaze u obuhvat pravila.

Delegirana uredba još mora proći razdoblje provjere u Europskom parlamentu i Vijeću EU-a prije nego što stupi na snagu. Internetski sustav za podnošenje, koji je ponovno otvoren krajem lipnja, dobit će dodatne funkcionalnosti tijekom ljeta, a Komisija planira od kraja srpnja održavati treninge za tvrtke.

Na što bi kupci i prodavači trebali obratiti pozornost

Za trgovce mesom poruka je jasna. Goveda i proizvodi od govedine ostaju unutar EUDR-a, a rok krajem godine je blizu. Koža i sirove kože sada su izvan obuhvata, što olakšava papirologiju za taj dio trgovine, ali osnovni opskrbni lanac govedine i dalje je pod povećalom.

Trgovci koji posluju s EU-om trebali bi provjeriti koji se njihovi proizvodi nalaze na ažuriranom popisu, urediti podatke o dobavljačima i biti spremni koristiti sustav EU-a za podnošenje znatno prije prosinca.