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La UE actualiza sus normas sobre deforestación: qué significa para los comerciantes de ganado y carne de vacuno
La Unión Europea ha adoptado nuevas medidas para su Reglamento sobre Deforestación, excluyendo el cuero y las pieles de bovino de las normas pero manteniendo al ganado bovino dentro de su alcance, y la ley entrará en vigor a partir de finales de diciembre de 2026.
Martina Osmak
Director of Marketing
Una actualización reciente de una ley importante de la UE
El 13 de julio de 2026, la Comisión Europea adoptó dos medidas para ayudar a poner en práctica el Reglamento de la UE sobre deforestación, conocido como EUDR. Está previsto que la ley empiece a aplicarse a finales de diciembre de 2026.
La primera medida es un acto delegado. Actualiza y simplifica la lista de productos cubiertos por las normas. La segunda es un acto de ejecución, que establece las normas técnicas para el sistema en línea donde las empresas presentan sus declaraciones de diligencia debida.
Estos pasos se basan en un cambio legal acordado en diciembre de 2025 y en un paquete de simplificación más amplio presentado en mayo de 2026. La Comisión afirma que el objetivo es dar a las empresas, a los países de la UE y a los socios comerciales más claridad antes de que las normas entren en vigor.
Qué exige el EUDR a los comerciantes
El EUDR está diseñado para mantener fuera del mercado de la UE los productos vinculados a la deforestación. Cubre siete materias primas y sus productos derivados:
Ganado bovino
Cacao
Café
Aceite de palma
Caucho
Soja
Madera
Las empresas que introduzcan estos bienes en el mercado de la UE, o los exporten desde él, deben demostrar que los productos están libres de deforestación. También tienen que demostrar que los bienes se produjeron de acuerdo con las leyes del país de origen. Para los comerciantes de carne, aquí la palabra clave es ganado bovino.
Qué cambió en la lista de productos
El nuevo acto delegado no cambia las siete materias primas principales. El ganado bovino sigue estando incluido. Lo que cambia es la lista de productos derivados.
Algunos artículos se eliminaron de las normas, entre ellos:
Pieles, cueros y cuero bovino
Neumáticos recauchutados
Semillas de soja para siembra
Determinados productos de caucho, cintas transportadoras y asientos de vehículos
Al mismo tiempo, se añadieron algunos productos. Entre ellos se incluyen el café soluble, algunos derivados del aceite de palma y lenguas bovinas congeladas. Los productos recién añadidos solo quedarán sujetos a las normas a partir del 30 de diciembre de 2027, para dar tiempo a las empresas a prepararse.
La Comisión también aclaró que las muestras utilizadas para ensayos, los residuos, los bienes usados y los envases quedan fuera del ámbito de aplicación.
La decisión sobre el cuero genera críticas
La decisión de excluir las pieles bovinas y el cuero es la parte que ha generado debate. El grupo de campaña Mighty Earth, que trabaja en Europa y otras regiones, calificó la medida de “autogol” para la UE.
El grupo sostiene que la carne y el cuero proceden del mismo animal, por lo que no se puede separar uno del otro. Señaló las siguientes cifras:
Las pieles importadas están vinculadas a alrededor del 17 % de la deforestación asociada a los productos del EUDR.
Eso equivale a unas 39.000 hectáreas de pérdida de bosque cada año.
En la consulta pública que concluyó el 1 de junio, alrededor del 81 % de los ciudadanos que participaron querían que el cuero se mantuviera dentro de las normas.
Mighty Earth también advierte de que la carne de vacuno y el cuero son importantes impulsores de la deforestación en Brasil y otros países latinoamericanos. Los defensores del cambio tienen una visión distinta. Afirman que el cuero es un subproducto de bajo valor y que las empresas de cuero tienen poco control sobre las explotaciones situadas muy arriba en la cadena de suministro. Ese es el argumento de quienes defienden la decisión, y críticos como Mighty Earth discrepan firmemente de él.
Fechas y próximos pasos
El calendario es importante para cualquiera que comercie con productos de ganado bovino dentro o fuera de la UE. Las principales fechas son:
30 de diciembre de 2026: las normas se aplican a los operadores grandes y medianos, y a los pequeños operadores ya cubiertos por el anterior Reglamento de la UE sobre la madera.
30 de junio de 2027: las normas se aplican a otros micro y pequeños operadores.
30 de diciembre de 2027: los productos recién añadidos, como las lenguas bovinas congeladas, quedan sujetos a las normas.
El acto delegado aún debe superar un período de escrutinio en el Parlamento Europeo y en el Consejo de la UE antes de entrar en vigor. El sistema de presentación en línea, que volvió a abrir a finales de junio, recibirá más funciones durante el verano, y la Comisión tiene previsto organizar sesiones de formación para empresas a partir de finales de julio.
Qué deben vigilar compradores y vendedores
Para los comerciantes de carne, el mensaje es claro. El ganado bovino y los productos de carne de vacuno siguen dentro del EUDR, y el plazo de fin de año está cerca. El cuero y las pieles quedan ahora fuera, lo que reduce la carga de papeleo para esa parte del comercio, pero la cadena de suministro principal de carne de vacuno no queda exenta.
Los comerciantes que trabajen con la UE deberían comprobar cuáles de sus productos figuran en la lista actualizada, poner en orden los datos de sus proveedores y estar listos para utilizar el sistema de presentación de la UE mucho antes de diciembre.