Το εμπόριο ζωντανών προβάτων της Ρουμανίας έπεσε στο μηδέν και η Μπρουξέλλες μόλις ενέκρινε την επανεκκίνησή του

Η άποψη της MeatBorsa

Αυτή είναι η δική μας ανάγνωση του τι σημαίνει μια ρυθμιστική εξέλιξη για την αγορά, όχι μια πρόβλεψη για το τι θα κάνει στη συνέχεια η Μπρυξέλλες ή το Βουκουρέστι. Τα επιβεβαιωμένα στοιχεία παρατίθενται παρακάτω.

Το εμπόριο ζωντανών προβάτων και αιγών της Ρουμανίας δεν επιβραδύνθηκε φέτος, σταμάτησε εντελώς. Οι εξαγωγές που έφταναν πάνω από ένα εκατομμύριο ζώα τον χρόνο, τόσο πρόσφατα όσο το 2023, έπεσαν στο μηδέν αφού δύο ζωονόσοι εξαπλώθηκαν στα κοπάδια της χώρας. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει πλέον εγκρίνει ένα σχέδιο για την επανέναρξη αυτού του εμπορίου, ζώνη προς ζώνη, αλλά το σχέδιο δεν είναι διακόπτης on/off. Είναι μια αργή, νομό προς νομό διαδικασία, συνδεδεμένη με τον εμβολιασμό και με την έγκριση κάθε χώρας εισαγωγής ξεχωριστά.

Για τους αγοραστές κρέατος, το πιο ενδιαφέρον ερώτημα δεν είναι πότε θα ξαναρχίσουν οι εξαγωγές ζώντων ζώων. Είναι τι συμβαίνει με τα ζώα στο μεταξύ. Τα σφάγια και τα γαλακτοκομικά προϊόντα δεν συμπεριλήφθηκαν ποτέ στην απαγόρευση, οπότε αυτό το κανάλι συνέχισε να λειτουργεί. Όμως τα ζωντανά ζώα που παλαιότερα έφευγαν από τη Ρουμανία προς τη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική τώρα δεν έχουν πού να πάνε εκτός ΕΕ. Οι βοσκοί είτε τα κρατούν, κάτι που γίνεται γρήγορα ακριβό, είτε τα κατευθύνουν αντ’ αυτού προς εγχώρια και ενδοενωσιακή σφαγή.

Θεωρούμε ότι η δεύτερη επιλογή είναι πιο πιθανή και, αν συμβεί σε μεγάλη κλίμακα, σημαίνει περισσότερο κρέας προβάτου που θα περνάει από σφαγεία της Νοτιοανατολικής Ευρώπης και της ΕΕ τους επόμενους μήνες, όχι λιγότερο, ακόμη κι αν το εμπόριο ζώντων ζώων παραμένει σε μεγάλο βαθμό κλειστό. Αυτό είναι μια ιστορία προσφοράς για αγοραστές αρνιού και πρόβειου κρέατος στην περιοχή, ξεχωριστή από ό,τι κι αν συμβεί με το χρονοδιάγραμμα επανέναρξης.

Τι υποθέτουμε και γιατί μπορεί να κάνουμε λάθος

• Υποθέτουμε ότι οι βοσκοί δεν μπορούν να κρατούν απούλητα ζώα επ’ αόριστον. Το κόστος ζωοτροφών και η διαχείριση των κοπαδιών κάνουν ακριβή την αναμονή, οπότε τα ζώα που δεν μπορούν να εξαχθούν ζωντανά τείνουν να οδηγούνται σε εγχώρια σφαγή. Αν οι κτηνοτρόφοι επιλέξουν να μικρύνουν τα κοπάδια τους αντί να πουλήσουν σε μια πιο αδύναμη αγορά, η προσφορά μπορεί να σφίξει αντί να αυξηθεί.
• Υποθέτουμε ότι η σταδιακή επανέναρξη θα παραμείνει αρχικά περιορισμένη. Μόνο δύο νομοί, η Tulcea και η Constanța, πληρούν τις προϋποθέσεις για τον πλήρη εμβολιασμό που απαιτείται για την πρόσβαση στις έξι χώρες που έχουν ήδη συμφωνήσει να δεχτούν εμβολιασμένα ζώα. Αν η νόσος εξαπλωθεί σε νέους νομούς, αυτή η λίστα επιλέξιμων εξαγωγικών ζωνών θα μικρύνει πριν αρχίσει να μεγαλώνει.
• Υποθέτουμε ότι η νόσος θα παραμείνει περιορισμένη στις τρέχουσες ζώνες έξαρσης. Μια νέα ανίχνευση αλλού στη Ρουμανία ή σε μία από τις άλλες πληγείσες χώρες θα παρατείνει τους περιορισμούς αντί να τους χαλαρώσει.

Τι συνέβη

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε το σχέδιο ανάκαμψης της Ρουμανίας στις 17 Σεπτεμβρίου 2026, ανοίγοντας τον δρόμο για μια σταδιακή επάνοδο των εξαγωγών ζώντων προβάτων και αιγών, αφού οι εξάρσεις της Peste des Petits Ruminants (PPR) και της ευλογιάς προβάτων και αιγών οδήγησαν τις εξαγωγές της χώρας στο μηδέν, από περίπου 1,22 εκατομμύρια ζώα το 2023, σύμφωνα με σημείωμα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με ημερομηνία 25 Σεπτεμβρίου. Το ίδιο έγγραφο υπολογίζει τις απώλειες της Ρουμανίας σε πάνω από 150 εκατ. ευρώ και καταγράφει περισσότερα από 235.000 ζώα που θανατώθηκαν στη χώρα.

Το σχέδιο συνδυάζει 1,3 εκατομμύρια δωρεάν δόσεις εμβολίων που παρέχονται από την ΕΕ με ένα σύστημα δύο βαθμίδων: πλήρης εμβολιασμός και για τις δύο νόσους στους υψηλού κινδύνου νομούς Tulcea και Constanța, και εμβολιασμός μόνο κατά της ευλογιάς προβάτων και αιγών στην υπόλοιπη χώρα, η οποία διατηρεί το καθεστώς της ως απαλλαγμένη από PPR. Η Ρουμανία έχει ήδη εξασφαλίσει συμφωνίες με έξι χώρες προορισμού, τη Σαουδική Αραβία, την Ιορδανία, το Μαρόκο, την Τυνησία, το Ισραήλ και τη Λιβύη, για ζώα που θα εμβολιαστούν στο πλαίσιο του νέου σχήματος, ενώ άλλες επτά συμφωνίες φέρονται να βρίσκονται υπό διαπραγμάτευση.

Η ευρύτερη περιοχή βρίσκεται υπό παρόμοια πίεση. Το ίδιο σημείωμα του Συμβουλίου καταγράφει τη Βουλγαρία, την Κροατία, την Κύπρο και την Ελλάδα μεταξύ των χωρών που επηρεάζονται από την PPR, την ευλογιά προβάτων και αιγών ή τον αφθώδη πυρετό, με περισσότερα από 20 εκατομμύρια πρόβατα και κατσίκες σε ολόκληρη την περιοχή υπό περιορισμούς μετακίνησης ή εμπορίας. Μόνο η Ελλάδα έχει θανατώσει περισσότερα από 600.000 ζώα, και η Κύπρος εκτιμά απώλειες άνω των 40 εκατ. ευρώ από την αντιμετώπιση του αφθώδους πυρετού.

Η οικονομική πίεση έχει βγει στους δρόμους. Στις 15 Σεπτεμβρίου, περίπου 2.000 βοσκοί και αγρότες διαδήλωσαν στο Βουκουρέστι κατά της απαγόρευσης εξαγωγών, η οποία ισχύει έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026. Συγκρούσεις με την αστυνομία οδήγησαν σε 26 προσαγωγές και τραυματισμούς και από τις δύο πλευρές, σύμφωνα με τα ρεπορτάζ του Al Jazeera.

Βασικά στοιχεία:

• Εξαγωγές ζώντων προβάτων και αιγών της Ρουμανίας: περίπου 1,22 εκατομμύρια ζώα το 2023, μηδέν το 2026
• Ρουμανικές απώλειες μέχρι τώρα: πάνω από 150 εκατ. ευρώ· περισσότερα από 235.000 ζώα θανατωμένα
• Στήριξη με εμβόλια: 1,3 εκατομμύρια δωρεάν δόσεις από την ΕΕ, κατανεμημένες μεταξύ πλήρους σχήματος PPR και ευλογιάς σε δύο νομούς και σχήματος μόνο για ευλογιά στην υπόλοιπη χώρα

Τι παρακολουθούμε στη συνέχεια

Παρακολουθούμε πόσο γρήγορα τα ρουμανικά και περιφερειακά σφαγεία μπορούν να απορροφήσουν πρόβατα που διαφορετικά θα είχαν φύγει ζωντανά από την ΕΕ, καθώς αυτό καθορίζει αν αυτό θα εξελιχθεί σε μια βραχυπρόθεσμη αύξηση προσφοράς ή σε μια πιο παρατεταμένη στενότητα καθώς τα κοπάδια μικραίνουν. Παρακολουθούμε επίσης αν κάποια από τις έξι ήδη συμφωνημένες χώρες προορισμού θα αρχίσει πραγματικά να παραλαμβάνει εμβολιασμένα ζώα πριν από την ημερομηνία λήξης της απαγόρευσης στις 31 Δεκεμβρίου, καθώς αυτό θα είναι το πρώτο πραγματικό τεστ του νέου σχήματος και όχι απλώς μια έγκριση στα χαρτιά.

Πηγές

Council of the European Union - Σημείωμα για την κατάσταση στον τομέα προβάτων και αιγών

Agroberichten Buitenland - Σχέδιο δράσης της Ρουμανίας για την αντιμετώπιση της κρίσης στον τομέα προβάτων και αιγών

Radio Romania International - Βήματα προς την επανέναρξη των εξαγωγών προβάτων και αιγών

Al Jazeera - Ρουμάνοι βοσκοί και αγρότες συγκρούονται με την αστυνομία