
Published in News
Σύγχυση για τον νόμο περί σπόρων στην ΕΕ
Η Ευρωπαϊκή Ένωση επικαιροποιεί τους κανόνες για τους σπόρους και, παρότι η πρόταση βρίσκεται ακόμη υπό διαβούλευση, έχει ήδη αρχίσει να προσελκύει την προσοχή σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων.

Martina Osmak
Director of Marketing
Τι είναι η πρόταση για τον νόμο σπόρων της ΕΕ;
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε μια πρόταση τον Ιούλιο του 2023 για την επικαιροποίηση της νομοθεσίας σχετικά με αυτό που αποκαλείται «φυτικό αναπαραγωγικό υλικό». Σε αυτό περιλαμβάνονται σπόροι, μοσχεύματα και νεαρά φυτά που χρησιμοποιούνται στη γεωργία.
Ο στόχος είναι να αντικατασταθούν αρκετοί παλαιότεροι νόμοι με ένα ενιαίο πλαίσιο που θα εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Η πρόταση εστιάζει στα εξής:
Επικαιροποίηση παρωχημένης νομοθεσίας
Δημιουργία συνεκτικών κανόνων σε ολόκληρη την ΕΕ
Διασφάλιση ποιότητας και ιχνηλασιμότητας των σπόρων
Υποστήριξη της προσαρμογής της γεωργίας στις κλιματικές συνθήκες
Γιατί είναι σημαντική πέρα από τη φυτική παραγωγή
Παρότι η πρόταση στοχεύει άμεσα την παραγωγή φυτών, έχει έμμεση σημασία και για άλλους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της κτηνοτροφίας και της παραγωγής κρέατος.
Οι ζωοτροφές βασίζονται σε καλλιέργειες όπως το καλαμπόκι, η σόγια και τα δημητριακά. Οι αλλαγές στη ρύθμιση των σπόρων μπορούν να επηρεάσουν:
Τη διαθεσιμότητα ποικιλιών καλλιεργειών
Την αποδοτικότητα της παραγωγής
Τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα του εφοδιασμού
Για αυτόν τον λόγο, οι εξελίξεις στην πολιτική για τους σπόρους μπορεί να ενδιαφέρουν το ευρύτερο γεωργικό σύνολο.
Τι ρυθμίζει η πρόταση
Η πρόταση ασχολείται κυρίως με τον τρόπο διάθεσης των σπόρων στην αγορά.
Βασικά στοιχεία περιλαμβάνουν:
Απαιτήσεις για την καταχώριση φυτικών ποικιλιών πριν από την πώληση
Κανόνες για τη δοκιμή ποιότητας και απόδοσης
Εναρμονισμένες διαδικασίες πιστοποίησης μεταξύ των χωρών της ΕΕ
Αυτού του είδους οι απαιτήσεις δεν είναι καινούριες. Υπάρχουν ήδη στην τρέχουσα νομοθεσία και η πρόταση στοχεύει στην επικαιροποίηση και απλοποίησή τους.
Τι δεν καλύπτει η πρόταση
Η δημόσια συζήτηση έχει μερικές φορές επεκταθεί πέρα από το πραγματικό πεδίο εφαρμογής της πρότασης.
Με βάση το τρέχον σχέδιο, ο κανονισμός δεν:
Απαγορεύει σε ιδιώτες να καλλιεργούν φυτά για προσωπική χρήση
Απαγορεύει την αποθήκευση σπόρων για ιδιωτική χρήση
Ρυθμίζει άμεσα μη εμπορικές δραστηριότητες κηπουρικής
Η κύρια εστίαση παραμένει στις εμπορικές δραστηριότητες που αφορούν σπόρους.
Σημεία συζήτησης
Η πρόταση έχει προκαλέσει συζήτηση μεταξύ διαφόρων ενδιαφερόμενων μερών. Αυτές οι συζητήσεις επικεντρώνονται στο πώς ενδέχεται να εφαρμοστούν οι κανόνες στην πράξη.
Θέματα που έχουν τεθεί περιλαμβάνουν:
Διοικητικές απαιτήσεις για μικρότερους φορείς
Τη μεταχείριση των δραστηριοτήτων ανταλλαγής σπόρων
Τον ρόλο των παραδοσιακών και τοπικών φυτικών ποικιλιών
Την ισορροπία μεταξύ τυποποίησης και ποικιλομορφίας
Διαφορετικοί οργανισμοί και κλαδικοί φορείς έχουν εκφράσει ποικίλες απόψεις σχετικά με αυτά τα σημεία.
Τρέχουσα κατάσταση
Μέχρι το 2026, η πρόταση δεν έχει ακόμη υιοθετηθεί ως νόμος.
Βρίσκεται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση μεταξύ:
Της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
Των κρατών μελών στο Συμβούλιο της ΕΕ
Είναι δυνατές περαιτέρω αναθεωρήσεις πριν συμφωνηθεί μια τελική εκδοχή.
Συμπέρασμα
Η πρόταση για τον νόμο σπόρων της ΕΕ αποτελεί μια κανονιστική επικαιροποίηση με επίκεντρο τη διάθεση στην αγορά και τον ποιοτικό έλεγχο του φυτικού αναπαραγωγικού υλικού.
Παρότι αφορά πρωτίστως τη φυτική παραγωγή, οι έμμεσες επιπτώσεις της μπορεί να ενδιαφέρουν και άλλα τμήματα του γεωργικού τομέα, συμπεριλαμβανομένης της κτηνοτροφίας και της παραγωγής κρέατος.
Καθώς η νομοθετική διαδικασία συνεχίζεται, οι ενδιαφερόμενοι σε όλη την αλυσίδα τροφίμων παρακολουθούν πώς θα διαμορφωθούν οι τελικοί κανόνες.
Αποποίηση ευθύνης
Το παρόν άρθρο αντικατοπτρίζει την τρέχουσα κατανόησή μας για την πρόταση, βάσει δημόσια διαθέσιμων πληροφοριών, και ενδέχεται να εξελιχθεί καθώς συνεχίζεται η νομοθετική διαδικασία.
Πηγές:
European Commission, “Future EU rules on plant and forest reproductive material”
https://food.ec.europa.eu/plants/plant-reproductive-material/legislation/future-eu-rules-plant-and-forest-reproductive-material_enEuropean Parliament, “Revision of legislation on seeds”
https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-european-green-deal/file-revision-of-legislation-on-seeds-plant-and-forest-reproductive-materialCivil society and sector responses
https://www.eurovia.org/news/open-letter-the-proposal-on-the-marketing-of-plant-reproductive-material-is-a-setback-for-already-recognised-farmers-rightsIndustry reporting on EU legislative process
https://www.mmjdaily.com/article/9808582/eu-seed-legislation-final-trilogue-take-place-in-brussels