Published in Industry Insights
Οι Philippines σχεδιάζουν προσωρινή αναστολή ορισμένων εγκρίσεων εισαγωγής χοιρινού κρέατος. Ο κίνδυνος εντοπίζεται στις εκκρεμείς παραγγελίες
Το Υπουργείο Γεωργίας των Φιλιππίνων δηλώνει ότι σκοπεύει να αναστείλει τις εγκρίσεις εισαγωγής για επιλεγμένα τεμάχια χοιρινού κρέατος περίπου από τα μέσα Νοεμβρίου, και η εκτίμησή μας είναι ότι ο κίνδυνος για τους εξαγωγείς έγκειται στον χρονισμό των φορτίων και στη διατύπωση των συμβάσεων, όχι στις παγκόσμιες τιμές του χοιρινού κρέατος.
Martina Osmak
Director of Marketing
Η άποψη της MeatBorsa
Αυτή η ενότητα παρουσιάζει τη δική μας ερμηνεία των ειδήσεων και όχι εξακριβωμένα γεγονότα. Τα επιβεβαιωμένα στοιχεία και οι δηλώσεις ακολουθούν στην επόμενη ενότητα, με τις πηγές στο τέλος.
Οι Φιλιππίνες είναι μία από τις μεγαλύτερες αγορές για το εξαγόμενο χοιρινό κρέας και το Υπουργείο Γεωργίας (DA) της χώρας δηλώνει πλέον ότι θέλει να αναστείλει τις εγκρίσεις εισαγωγής για επιλεγμένα τεμάχια χοιρινού. Κατά την άποψή μας, ο βασικός κίνδυνος για τους εξαγωγείς δεν είναι η παγκόσμια τιμή του χοιρινού. Είναι ο χρονισμός: χοιρινό που έχει πωληθεί, αλλά δεν έχει ακόμη λάβει έγκριση εισαγωγής όταν ξεκινήσει οποιαδήποτε αναστολή.
Τα τεμάχια που αναφέρονται στον Τύπο είναι η σπάλα, η πανσέτα και το μπούτι, δηλαδή τα τεμάχια που προμηθεύονται οι επιχειρήσεις μεταποίησης στις Φιλιππίνες. Αν έχετε παραγγελίες για αυτά τα τεμάχια που προβλέπεται να φτάσουν από τα μέσα Νοεμβρίου έως τον Ιανουάριο, θεωρούμε ότι το χρήσιμο βήμα είναι να μιλήσετε τώρα με τον αγοραστή σας. Συμφωνήστε ποιος αναλαμβάνει τον κίνδυνο αν ένα φορτίο δεν μπορέσει να λάβει έγκριση εισαγωγής, ποιο είναι το χρονικό περιθώριο αποστολής και αν μπορείτε να ανακατευθύνετε το φορτίο. Μια σύμβαση που δεν προβλέπει τίποτα για αυτά είναι το πραγματικό πρόβλημα.
Για την ευρύτερη αγορά, θεωρούμε ότι ο αντίκτυπος είναι μικρότερος από όσο υποδηλώνει ο τίτλος της είδησης. Η Βραζιλία, ο μεγαλύτερος προμηθευτής αυτής της αγοράς, έστελνε ήδη πολύ μικρότερες ποσότητες στις Φιλιππίνες τον Σεπτέμβριο και τον ίδιο μήνα διοχέτευσε ποσότητες στην Ιαπωνία, τη Χιλή, την Αργεντινή και τη Μαλαισία. Οι μεγάλοι εξαγωγείς μπορούν να ανακατευθύνουν τις αποστολές τους. Οι μικρότεροι πωλητές με έναν ή δύο πελάτες στις Φιλιππίνες έχουν λιγότερες επιλογές και είναι αυτοί που θα πρέπει να ελέγξουν πρώτοι τις εκκρεμείς παραγγελίες τους.
Τι υποθέτουμε και γιατί μπορεί να κάνουμε λάθος
- Οι αγοραστές στις Φιλιππίνες μπορούν να περιμένουν. Η Daily Tribune αναφέρει ότι η χώρα διαθέτει αποθέματα χοιρινού για περίπου 170 ημέρες. Υποθέτουμε ότι αυτό σημαίνει πως μια σύντομη αναστολή επηρεάζει περισσότερο τις νέες παραγγελίες παρά τη διαθεσιμότητα στα ράφια. Αν τα αποθέματα των συγκεκριμένων τεμαχίων είναι χαμηλότερα από αυτόν τον μέσο όρο, οι αγοραστές ενδέχεται να ζητήσουν νωρίτερη παράδοση ή να αναζητήσουν άλλες χώρες προέλευσης.
- Ορισμένοι αγοραστές θα προσπαθήσουν να παραλάβουν τα φορτία νωρίτερα. Υποθέτουμε ότι οι εισαγωγείς θα θελήσουν να εξασφαλίσουν τις εγκρίσεις εισαγωγής των φορτίων πριν ξεκινήσει οποιαδήποτε αναστολή, κάτι που θα μπορούσε να προκαλέσει μια σύντομη έξαρση παραγγελιών και στενά χρονικά περιθώρια αποστολής, ακολουθούμενα από μια ήσυχη περίοδο.
- Οι εξαγωγείς μπορούν να ανακατευθύνουν ποσότητες. Τα στοιχεία του Σεπτεμβρίου για τη Βραζιλία δείχνουν ότι μπορεί να διοχετεύσει χοιρινό σε άλλες αγορές μέσα σε έναν μήνα. Υποθέτουμε ότι και άλλοι μεγάλοι εξαγωγείς μπορούν να κάνουν το ίδιο, με κάποιο κόστος. Μπορεί να κάνουμε λάθος αν οι άλλες αγορές δεν αγοράζουν περισσότερα τεμάχια αυτού του τύπου.
- Ο τίτλος της είδησης μπορεί να υποδηλώνει ευρύτερο αντίκτυπο από τον πραγματικό. Το DA δηλώνει ότι θα εξετάσει εξαιρέσεις για τις επιχειρήσεις μεταποίησης κρέατος αφού αξιολογήσει τις ανάγκες τους. Αν αυτές οι εξαιρέσεις είναι εκτεταμένες, ο πρακτικός αντίκτυπος στα τεμάχια που προορίζονται για μεταποίηση θα μπορούσε να είναι πολύ μικρότερος από όσο ακούγεται.
- Η εγχώρια προσφορά είναι περιορισμένη. Ο πληθυσμός των χοίρων στις Φιλιππίνες αναφέρεται ότι βρίσκεται πολύ κάτω από το επίπεδο του 2019. Αν η εγχώρια προσφορά δεν μπορεί να καλύψει το κενό, οι τιμές του χοιρινού στις Φιλιππίνες θα μπορούσαν να αυξηθούν και αυτό θα άλλαζε τη συμπεριφορά των αγοραστών με τρόπους που δεν μπορούμε ακόμη να προβλέψουμε.
Τι αναφέρουν οι επιβεβαιωμένες πηγές
Το DA των Φιλιππίνων δημοσίευσε τη θέση του στις 25 Οκτωβρίου 2026. Ο υπουργός Γεωργίας Francisco Tiu Laurel Jr. δήλωσε ότι το υπουργείο θα «κάνει ό,τι περνά από το χέρι μας για να προσφέρει άμεση ανακούφιση στον κλάδο της χοιροτροφίας». Ανέφερε ότι, μόλις το επιτρέψει το νομικό πλαίσιο, το DA θα αναστείλει τις υγειονομικές και φυτοϋγειονομικές εγκρίσεις εισαγωγής, πιθανότατα έως τα μέσα Νοεμβρίου, ώστε να σταματήσουν οι εισαγωγές επιλεγμένων τεμαχίων χοιρινού έως και τον Ιανουάριο. Το DA δήλωσε επίσης ότι θα αξιολογήσει τις ανάγκες των επιχειρήσεων μεταποίησης και θα εξετάσει εξαιρέσεις εισαγωγών όπου αυτό δικαιολογείται.
Η Daily Tribune ανέφερε στις 22 Οκτωβρίου ότι τα τεμάχια που αφορά το μέτρο είναι τα kasim, liempo και pigue, οι ονομασίες που χρησιμοποιούνται στις Φιλιππίνες για τη σπάλα, την πανσέτα και το μπούτι. Περιέγραψε μια δίμηνη αναστολή, ανέφερε ότι οι ποσοτικοί περιορισμοί θα απαιτούσαν προεδρική έγκριση και νομική βάση και σημείωσε ότι οι αξιωματούχοι διαφωνούν ως προς το αν πρέπει να αυξηθούν οι δασμολογικοί συντελεστές.
Όσον αφορά τους δασμούς, το DA δήλωσε ότι δεν μπορεί να τους αυξήσει μονομερώς, επειδή οι αλλαγές απαιτούν τη συμμετοχή της Επιτροπής Δασμών και άλλων υπηρεσιών. Οι ισχύοντες συντελεστές είναι 15% εντός ποσόστωσης και 25% εκτός ποσόστωσης, όπως καθορίστηκαν με το εκτελεστικό διάταγμα αριθ. 62 της 20ής Ιουνίου 2024, και ισχύουν έως το 2028. Η αγροτική οργάνωση SINAG ζητά 30% και 40% αντίστοιχα και αναστολή των πρόσθετων εισαγωγών για 120 ημέρες, ενώ το DA και η SINAG διαφωνούν ως προς τη διάρκεια των περιορισμών.
Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου (WTO) ανέφερε ότι οι Φιλιππίνες ξεκίνησαν έρευνα για την επιβολή μέτρων διασφάλισης στις εισαγωγές χοιρινού στις 9 Οκτωβρίου και ενημέρωσαν την Επιτροπή Διασφαλίσεων του WTO στις 21 Οκτωβρίου. Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να συμμετάσχουν επικοινωνώντας με το Γραφείο Μέτρων Εμπορικής Άμυνας του DA εντός πέντε εργάσιμων ημερών από τη δημοσίευση της ανακοίνωσης.
Οι εισαγωγείς και οι εμπορικοί εταίροι έχουν διαφορετική άποψη. Το British Chamber of Commerce Philippines (BCCP) κάλεσε την κυβέρνηση να διατηρήσει τους δασμολογικούς συντελεστές ως έχουν, δηλώνοντας ότι οι υψηλότεροι δασμοί θα μπορούσαν να ενισχύσουν τον πληθωρισμό και να αυξήσουν τις τιμές των τροφίμων. Το ίδιο δημοσίευμα αναφέρει ότι ο πληθυσμός των χοίρων στις Φιλιππίνες ανερχόταν σε 8,70 εκατομμύρια κεφαλές το πρώτο τρίμηνο του 2026, το χαμηλότερο επίπεδο πρώτου τριμήνου από το 1994, έναντι περίπου 13 εκατομμυρίων το 2019.
Τα βασικά στοιχεία για τους εξαγωγείς, από το 3tres3 (pig333), το οποίο παραθέτει δεδομένα της βραζιλιάνικης κλαδικής ένωσης ABPA που δημοσιεύτηκαν στις 19 Οκτωβρίου:
- Οι συνολικές εξαγωγές χοιρινού της Βραζιλίας τον Σεπτέμβριο του 2026 ανήλθαν σε 135.000 τόνους, μειωμένες κατά 11% σε σύγκριση με το ρεκόρ του Σεπτεμβρίου του προηγούμενου έτους.
- Οι αποστολές προς τις Φιλιππίνες ανήλθαν σε 25.691 τόνους, μειωμένες κατά 47,7%.
- Οι αποστολές προς την Ιαπωνία αυξήθηκαν κατά 38,9%, στους 15.916 τόνους, ενώ προς τη Χιλή και την Αργεντινή αυξήθηκαν κατά 72% και 73,8% αντίστοιχα. Η Μαλαισία εμφανίστηκε ως νέα αγορά.
- Οι εξαγωγές της Βραζιλίας από τον Ιανουάριο έως τον Σεπτέμβριο ανήλθαν σε 1,192 εκατομμύρια τόνους, αυξημένες κατά 6,2%.
Ο πρόεδρος της ABPA, Ricardo Santin, δήλωσε ότι το αποτέλεσμα του Σεπτεμβρίου καταγράφηκε σε σύγκριση με μια υψηλή βάση και εν μέσω πιέσεων στις μέσες διεθνείς τιμές. Η πηγή δεν αναφέρει γιατί μειώθηκε ο όγκος των αποστολών προς τις Φιλιππίνες.
Τι παρακολουθούμε στη συνέχεια
Παρακολουθούμε αν η αναστολή των εγκρίσεων θα τεθεί επίσημα σε ισχύ, ποια ακριβώς τεμάχια θα καλύπτει και πώς θα οριστούν τυχόν εξαιρέσεις για τις επιχειρήσεις μεταποίησης. Παρακολουθούμε επίσης την έρευνα για τα μέτρα διασφάλισης και τη διαδικασία της Επιτροπής Δασμών καθώς δημοσιεύονται νεότερα στοιχεία, καθώς και τα στοιχεία εξαγωγών της Βραζιλίας για τον Οκτώβριο, τα οποία θα δείξουν αν οι ποσότητες προς τις Φιλιππίνες ανακάμπτουν ή μειώνονται περαιτέρω. Θα ενημερώσουμε για κάθε εξέλιξη όταν υπάρξουν επίσημες πληροφορίες.
Πηγές
Έρευνα των Φιλιππίνων για μέτρα διασφάλισης στο χοιρινό - Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου
Το BCCP ζητά σταθερούς δασμούς για το χοιρινό και το βοδινό κρέας - ThePhilBizNews