Published in News
Αναθεώρηση της USMCA: τι σημαίνει η προθεσμία του Ιουλίου για το εμπόριο κρέατος στη βόρεια αμερική
Η εμπορική συμφωνία που καλύπτει περισσότερα από 16 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίου εμπορίου ζώων και κρέατος στη Βόρεια Αμερική φτάνει στην πρώτη της εξαετή αναθεώρηση την 1η Ιουλίου – και το μέλλον της είναι πλέον αβέβαιο.
Martina Osmak
Director of Marketing
Η εμπορική συμφωνία που διατηρεί το βόειο κρέας, το χοιρινό και τα πουλερικά της Βόρειας Αμερικής να κινούνται ελεύθερα πέρα από τα σύνορα αντιμετωπίζει την πρώτη της μεγάλη δοκιμασία. Με μια κρίσιμη προθεσμία την 1η Ιουλίου 2026, το μέλλον της United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA) είναι πλέον αβέβαιο - και η παγκόσμια βιομηχανία κρέατος παρακολουθεί στενά.
Τι είναι η USMCA και γιατί έχει σημασία για το κρέας;
Η USMCA αντικατέστησε την παλαιότερη συμφωνία NAFTA το 2020 και έκτοτε ρυθμίζει το εμπόριο μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών, Μεξικού και Καναδά. Για τον κλάδο του κρέατος, αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα εμπορικά πλαίσια στον κόσμο. Πάνω από 16 δισεκατομμύρια δολάρια σε ζώντα ζώα και προϊόντα κρέατος διασχίζουν κάθε χρόνο τα σύνορα της Βόρειας Αμερικής με τους όρους αδασμολόγητης διακίνησης που προβλέπει η συμφωνία.
Οι αριθμοί πίσω από αυτό είναι σημαντικοί. Η βιομηχανία κρέατος και πουλερικών των ΗΠΑ εξήγαγε προϊόντα αξίας άνω των 23 δισεκατομμυρίων δολαρίων το 2025. Από αυτό το σύνολο, ο Καναδάς και το Μεξικό μαζί αντιπροσώπευαν περίπου 8 δισεκατομμύρια δολάρια. Το ίδιο το Μεξικό κατατάσσεται ως ο μεγαλύτερος μεμονωμένος προορισμός για το αμερικανικό χοιρινό, απορροφώντας περίπου 2,8 δισεκατομμύρια δολάρια το 2025. Όταν οι μονάδες επεξεργασίας κρέατος των ΗΠΑ αντιμετωπίζουν εγχώριες ελλείψεις προσφοράς, ζώντα βοοειδή και χοίροι από τον Καναδά και το Μεξικό βοηθούν να καλυφθεί το κενό.
Οι εξαγωγές αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο της παραγωγής κρέατος στη Βόρεια Αμερική - περίπου το 14% του βόειου κρέατος των ΗΠΑ, το 15% των πουλερικών των ΗΠΑ και το 25% του χοιρινού κρέατος των ΗΠΑ κατευθύνεται σε ξένους αγοραστές. Ο Καναδάς και το Μεξικό μαζί αντιστοιχούσαν σε πάνω από το ένα τρίτο όλων των αγροτικών εξαγωγών των ΗΠΑ το 2025, συνολικά πάνω από 58,6 δισεκατομμύρια δολάρια.
Η προθεσμία της 1ης Ιουλίου εξηγείται
Η USMCA περιλαμβάνει μια ενσωματωμένη κοινή αναθεώρηση έξι ετών, και η 1η Ιουλίου 2026 σηματοδοτεί την πρώτη φορά που ενεργοποιείται αυτή η διαδικασία. Και οι τρεις κυβερνήσεις πρέπει να δηλώσουν αν επιθυμούν να παρατείνουν τη συμφωνία για ακόμη 16 χρόνια ή να ξεκινήσουν μια διαφορετική πορεία.
Εάν δεν συμφωνηθεί παράταση, η συμφωνία δεν καταρρέει αμέσως. Η 1η Ιουλίου θα σηματοδοτήσει αντίθετα την έναρξη μιας μεγαλύτερης περιόδου κατά την οποία οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται, αλλά οποιαδήποτε χώρα θα μπορεί να αποχωρήσει αφού δώσει γραπτή προειδοποίηση έξι μηνών. Στην πράξη, αναμένεται ότι η 1η Ιουλίου θα ξεκινήσει μια αργή αντίστροφη μέτρηση - με τις επίσημες συνομιλίες πιθανότατα να συνεχίζονται για χρόνια.
Αξιωματούχοι των ΗΠΑ και του Μεξικού πραγματοποίησαν δεύτερο γύρο συνομιλιών στην Ουάσιγκτον στις 16 και 17 Ιουνίου, με επίκεντρο τη γεωργία και την ενέργεια. Τρίτος γύρος έχει προγραμματιστεί για την εβδομάδα της 20ής Ιουλίου στην Πόλη του Μεξικού. Ο Καναδάς δεν έχει συμπεριληφθεί μέχρι στιγμής στην επίσημη διαπραγματευτική διαδικασία, αν και καναδοί εμπορικοί αξιωματούχοι συναντώνται ανεπίσημα με αμερικανούς ομολόγους τους.
Οι αμφιβολίες του Trump και η αντίδραση της βιομηχανίας
Ο πρόεδρος Donald Trump αμφισβήτησε δημόσια την αξία της συνέχισης της USMCA λίγο πριν ξεκινήσουν οι συνομιλίες στην Ουάσιγκτον. Δήλωσε ότι δεν επιδιώκει την ανανέωση της συμφωνίας και υπονόησε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μικρή ανάγκη από όσα προσφέρουν οι δύο εμπορικοί τους εταίροι. Ειδικοί στο εμπόριο σημειώνουν ότι δεν είναι σαφές αν αυτές οι δηλώσεις αντικατοπτρίζουν την πραγματική του θέση ή αν αποτελούν διαπραγματευτική τακτική με στόχο την απόσπαση παραχωρήσεων.
Ο γεωργικός τομέας και η βιομηχανία κρέατος αντέδρασαν αποφασιστικά. Ο Michael Schumpp, ανώτερος διευθυντής διεθνών υποθέσεων στο Meat Institute, κατέθεσε ενώπιον της Επιτροπής Γεωργίας της Βουλής των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ότι η USMCA είναι η πιο επιτυχημένη εμπορική συμφωνία του είδους της και ότι η διατήρησή της είναι ζωτικής σημασίας για τους αμερικανούς αγρότες, κτηνοτρόφους και μεταποιητές. Προειδοποίησε ότι αν επιτραπεί στη συμφωνία να αποδυναμωθεί ή να καταρρεύσει, αυτό θα δημιουργήσει περιθώρια για ανταγωνιστές στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τη Βραζιλία και την Κίνα να κερδίσουν μερίδιο αγοράς που σήμερα κατέχουν οι αμερικανοί εξαγωγείς.
Σχεδόν 160 οργανισμοί τροφίμων και γεωργίας από όλη τη Βόρεια Αμερική έχουν καλέσει τις κυβερνήσεις τους να ανανεώσουν και να ενισχύσουν την USMCA. Το επιχείρημα που προβάλλουν δεν είναι μόνο οικονομικό - ο Schumpp υποστήριξε επίσης ότι η βαθιά ολοκλήρωση στις εφοδιαστικές αλυσίδες της Βόρειας Αμερικής μειώνει την εξάρτηση των ΗΠΑ από λιγότερο αξιόπιστους εταίρους σε άλλα μέρη του κόσμου.
Η Βραζιλία και η ΕΕ καταλήγουν στη δική τους συμφωνία
Στις 17 Ιουνίου, την ίδια ημέρα που οι συνομιλίες ΗΠΑ-Μεξικού βρίσκονταν σε εξέλιξη στην Ουάσιγκτον, ο βραζιλιάνος πρόεδρος Luiz Inacio Lula da Silva συναντήθηκε με την πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen και τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Antonio Costa στο περιθώριο της συνόδου κορυφής της G7 στη Γαλλία.
Η συνάντηση επικεντρώθηκε στους ευρωπαϊκούς περιορισμούς που επηρεάζουν τα βραζιλιάνικα προϊόντα. Οι δύο πλευρές συμφώνησαν να δημιουργήσουν έναν διμερή μηχανισμό για την επίλυση διαφορών που σχετίζονται ειδικά με τα ζωικά προϊόντα και το εμπόριο χάλυβα. Για τη Βραζιλία, τον μεγαλύτερο εξαγωγέα βόειου κρέατος στον κόσμο, η πιο ομαλή πρόσβαση στις αγορές της ΕΕ θα αποτελούσε σημαντική εξέλιξη - ιδιαίτερα σε μια περίοδο που ορισμένες από τις παραδοσιακές της εμπορικές διαδρομές επαναδιαπραγματεύονται.
Το γεγονός ότι και τα δύο αυτά γεγονότα συνέβησαν την ίδια ημέρα δείχνει πόσο γρήγορα αλλάζει το πλαίσιο για το παγκόσμιο εμπόριο κρέατος. Το αν η βορειοαμερικανική ολοκλήρωση θα διατηρηθεί ή θα αλλάξει πορεία υπό την πολιτική πίεση θα έχει συνέπειες για το πού θα κατευθύνονται το βόειο κρέας, το χοιρινό και τα πουλερικά τα επόμενα χρόνια.