随着贸易紧张局势升级，巴西抗击欧盟肉类禁令

巴西称欧盟决定“出乎意料”

在欧盟投票决定自 2026 年 9 月 3 日起暂停自巴西进口多种动物产品后，巴西官员作出了强烈回应。

这一限制措施影响的产品包括：

巴西驻欧盟大使表示，这一决定出人意料，尤其是因为它是在 5 月 1 日欧盟-南方共同市场贸易协定开始适用仅仅几天之后作出的。

巴西已经与欧盟委员会展开磋商，努力在禁令生效前恢复其出口资格。

欧盟表示，问题与农业中的抗菌药物使用规则有关。

根据欧盟法律，抗生素和其他抗菌物质不能用于促进动物生长或提高生产性能。欧洲当局表示，进口产品必须遵守与欧盟境内生产的食品相同的标准。

据欧盟委员会称，巴西未能提供足够保证，证明在用于出口欧洲的动物整个生命周期中都避免使用被禁物质。

欧盟官员强调，如果巴西证明符合欧洲标准，出口可以在之后恢复。

这一争端发生在欧盟-南方共同市场协定的敏感时期，该协定谈判历时二十多年。

这项贸易协定涵盖巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭。它降低了许多工业品和农产品的关税，预计将增加欧洲与南美之间的贸易。

然而，该协定一直存在争议。

欧洲农民多次表示，南方共同市场生产者在不同的环境和动物福利标准下运营，给欧盟农业造成了不公平竞争。

目前的巴西案例正在为围绕该协定的政治辩论增加新的压力。

多家动物福利组织表示，讨论不应只局限于抗生素。

活动人士认为，集约化养殖系统往往高度依赖抗菌药物，因为动物被饲养在拥挤且压力较大的环境中。

据这些福利组织称，通过改善饲养环境、降低压力、让动物拥有更自然的生活条件，可以从源头减少对抗菌药物的需求。

一些组织还批评了欧盟-南方共同市场协定本身，认为欧洲不应进口在本欧盟内部无法被接受的标准下生产的产品。

多年来，全球卫生专家一直在就抗菌药物耐药性（常被称为 AMR）发出警告。

当抗生素和类似药物在养殖中过度使用时，细菌可能会对治疗产生耐药性。这些耐药细菌随后可能通过食品、动物、人群或环境传播。

世界卫生组织认为，抗菌药物耐药性是全球公共卫生面临的最大威胁之一。

欧盟估计，耐药性感染每年在欧洲导致约 35,000 人死亡。

鉴于这些风险，欧盟先是对本国农民引入了更严格的抗菌药物规则，随后又将其扩展到进口产品。

巴西当局坚持认为，该国拥有严格的卫生监管和获得国际认可的检验体系。

政府官员还强调了巴西对欧洲长期出口农产品的历史，将该国描述为全球领先的动物蛋白供应国之一。

巴西相关部委表示，目前出口仍在正常进行，与欧盟当局的讨论也在持续。

业内团体认为，在 9 月截止日期到来之前，仍有足够时间解决争端。

如果巴西希望维持对欧洲市场的准入，现在面临两大主要挑战。

该国可以对某些抗菌物质实施更严格的全国性禁令。另一种选择是改进可追溯系统，以证明用于出口的动物在全程完全符合欧盟要求。

这两种方案都可能要求生产者和出口商进行重大调整。

对于全球肉类市场而言，这场争端再次表明，食品贸易正越来越多地与健康、可持续性和动物福利标准联系在一起。

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