
Published in Industry Insights
Philippines intenționează să suspende temporar unele autorizații de import pentru carnea de porc. Comenzile deschise sunt cele expuse riscului
Departamentul Agriculturii din Filipine declară că intenționează să suspende autorizațiile de import pentru anumite piese de carne de porc începând aproximativ de la jumătatea lunii noiembrie, iar în opinia noastră, riscul pentru exportatori ține de calendarul transporturilor și de formularea clauzelor contractuale, nu de prețurile mondiale ale cărnii de porc.

Martina Osmak
Director of Marketing
Perspectiva MeatBorsa
Această secțiune reprezintă interpretarea noastră asupra știrilor, nu informații prezentate drept fapte. Cifrele și declarațiile confirmate se găsesc în secțiunea următoare, iar sursele sunt la final.
Filipine este una dintre cele mai mari piețe de desfacere pentru carnea de porc exportată, iar Departamentul Agriculturii (DA) din această țară declară acum că dorește să suspende eliberarea autorizațiilor de import pentru anumite piese de porc. În opinia noastră, principalul risc pentru exportatori nu este prețul mondial al cărnii de porc. Este momentul: carnea de porc vândută, dar care nu a primit încă autorizația de import la intrarea în vigoare a unei eventuale suspendări.
Piesele menționate în presă sunt spata, pieptul și pulpa, care aprovizionează procesatorii din Filipine. Dacă aveți comenzi pentru aceste piese care ar urma să ajungă între jumătatea lunii noiembrie și ianuarie, considerăm că pasul util este să discutați chiar acum cu cumpărătorul. Stabiliți cine suportă riscul dacă un transport nu poate primi autorizația de import, care este intervalul de expediere și dacă puteți redirecționa marfa. Un contract care nu precizează nimic în această privință este adevărata problemă.
Pentru piață în ansamblu, considerăm că efectul este mai mic decât sugerează titlurile. Brazilia, cel mai mare furnizor al acestei piețe, livra deja mult mai puțin către Filipine în septembrie și a redirecționat volume către Japonia, Chile, Argentina și Malaysia în aceeași lună. Marii exportatori pot redirecționa marfa. Vânzătorii mai mici, cu unul sau doi clienți în Filipine, au mai puține opțiuni și ar trebui să își verifice primii comenzile în curs.
Ce presupunem și de ce ne-am putea înșela
- Cumpărătorii din Filipine pot aștepta. Daily Tribune relatează că stocurile de carne de porc din țară acoperă aproximativ 170 de zile. Presupunem că acest lucru înseamnă că o suspendare scurtă afectează mai mult comenzile noi decât disponibilitatea la raft. Dacă stocurile pieselor menționate sunt sub această medie, cumpărătorii ar putea solicita livrarea mai devreme sau ar putea căuta alte țări de origine.
- Unii cumpărători vor încerca să aducă marfa mai devreme. Presupunem că importatorii vor dori ca transporturile să primească autorizațiile înainte de începerea oricărei suspendări, ceea ce ar putea genera un val scurt de comenzi și intervale de expediere strânse, urmate de o perioadă de acalmie.
- Exportatorii pot redirecționa volumele. Cifrele Braziliei din septembrie arată că aceasta poate redirecționa carnea de porc către alte piețe în decurs de o lună. Presupunem că și alți mari exportatori pot face același lucru, cu un anumit cost. Ne-am putea înșela dacă celelalte piețe nu cumpără cantități mai mari de piese de acest tip.
- Titlurile pot sugera un impact mai amplu decât cel real. DA afirmă că va lua în considerare derogări pentru procesatorii de carne după evaluarea necesarului acestora. Dacă derogările sunt ample, efectul practic asupra pieselor destinate procesării ar putea fi mult mai mic decât pare.
- Oferta locală este redusă. Potrivit relatărilor, efectivul de porcine din Filipine este cu mult sub nivelul din 2019. Dacă oferta locală nu poate acoperi deficitul, prețurile cărnii de porc din Filipine ar putea crește, ceea ce ar modifica comportamentul cumpărătorilor în moduri pe care încă nu le putem anticipa.
Ce spun sursele confirmate
DA din Filipine și-a publicat poziția la 25 octombrie 2026. Ministrul agriculturii, Francisco Tiu Laurel Jr., a declarat că departamentul va „face tot ce ne stă în putere pentru a oferi sprijin imediat sectorului de creștere a porcinelor”. Acesta a precizat că, de îndată ce cadrul legal va permite, DA va suspenda eliberarea autorizațiilor sanitare și fitosanitare de import, probabil până la jumătatea lunii noiembrie, pentru a opri importurile anumitor piese de porc până la sfârșitul lunii ianuarie. DA a mai declarat că va evalua necesarul procesatorilor și va lua în considerare derogări pentru importuri acolo unde acestea se justifică.
Daily Tribune a relatat la 22 octombrie că piesele vizate sunt kasim, liempo și pigue, denumirile filipineze pentru spată, piept și pulpă. Publicația a descris o suspendare de două luni, a precizat că restricțiile cantitative ar necesita aprobarea președintelui și un temei juridic și a relatat că oficialii au opinii divergente cu privire la majorarea taxelor vamale.
În privința taxelor vamale, DA a declarat că nu le poate majora pe cont propriu, deoarece modificările necesită implicarea Comisiei tarifare și a altor instituții. Nivelurile actuale sunt de 15% în cadrul contingentului și de 25% în afara acestuia, stabilite prin Ordinul executiv nr. 62 din 20 iunie 2024 și valabile până în 2028. Organizația agricolă SINAG dorește niveluri de 30% și 40% și o suspendare de 120 de zile a importurilor suplimentare, iar DA și SINAG au opinii diferite asupra duratei restricțiilor.
Organizația Mondială a Comerțului (WTO) a anunțat că Filipine a inițiat o investigație de salvgardare privind importurile de carne de porc la 9 octombrie și a notificat Comitetul pentru salvgardare al WTO la 21 octombrie. Părțile interesate pot participa contactând Biroul pentru măsuri de apărare comercială al DA în termen de cinci zile lucrătoare de la publicarea notificării.
Importatorii și partenerii comerciali au o altă perspectivă. British Chamber of Commerce Philippines (BCCP) a îndemnat guvernul să mențină nivelurile actuale ale taxelor vamale, afirmând că taxe mai mari ar putea accentua inflația și scumpirea alimentelor. Aceeași relatare menționează un efectiv de porcine în Filipine de 8,70 milioane de capete în primul trimestru din 2026, cel mai scăzut nivel pentru un prim trimestru din 1994 încoace, față de aproximativ 13 milioane în 2019.
Cifrele-cheie pentru exportatori, potrivit 3tres3 (pig333), care prezintă datele asociației braziliene de profil ABPA publicate la 19 octombrie:
- Exporturile totale de carne de porc ale Braziliei în septembrie 2026 au fost de 135.000 de tone, în scădere cu 11% față de nivelul record din septembrie al anului precedent.
- Livrările către Filipine au fost de 25.691 de tone, în scădere cu 47,7%.
- Livrările către Japonia au crescut cu 38,9%, la 15.916 tone, iar cele către Chile și Argentina au crescut cu 72%, respectiv 73,8%. Malaysia a apărut ca o piață nouă.
- Exporturile Braziliei din ianuarie până în septembrie au fost de 1,192 milioane de tone, în creștere cu 6,2%.
Președintele ABPA, Ricardo Santin, a declarat că rezultatul din septembrie a fost înregistrat în raport cu o bază de comparație ridicată și pe fondul presiunii asupra prețurilor medii internaționale. Sursa nu precizează de ce a scăzut volumul livrat către Filipine.
Ce urmărim în continuare
Urmărim dacă suspendarea eliberării autorizațiilor este pusă oficial în aplicare, ce piese acoperă exact și cum sunt definite eventualele derogări pentru procesatori. De asemenea, urmărim investigația de salvgardare și procedura Comisiei tarifare pe măsură ce sunt publicate actualizări, precum și cifrele exporturilor Braziliei din octombrie, care vor arăta dacă volumele destinate Filipine își revin sau continuă să scadă. Vom relata despre fiecare dintre acestea când vor fi disponibile informații oficiale.
Surse
Investigație de salvgardare privind carnea de porc în Filipine - Organizația Mondială a Comerțului
BCCP solicită menținerea taxelor vamale pentru carnea de porc și de vită - ThePhilBizNews
Exporturile braziliene de carne de porc se apropie de 1,2 milioane de tone în 2026 - 3tres3 (pig333)