Brazylia walczy z unijnym zakazem mięsa w miarę narastania napięć handlowych

Brazylia nazywa decyzję UE zaskoczeniem

Brazylijscy urzędnicy zareagowali ostro po tym, jak Unia Europejska zagłosowała za zawieszeniem importu kilku produktów pochodzenia zwierzęcego z Brazylii od 3 września 2026 roku.

Ograniczenie dotyczy produktów, w tym:

Wołowina
Drób
Jaja
Miód
Produkty akwakultury
Żywe zwierzęta hodowane w celu produkcji żywności

Ambasador Brazylii przy UE powiedział, że decyzja była nieoczekiwana, zwłaszcza że zapadła zaledwie kilka dni po tym, jak umowa handlowa UE–Mercosur zaczęła obowiązywać 1 maja.

Brazylia rozpoczęła już rozmowy z Komisją Europejską, próbując przywrócić swój status eksportowy przed wejściem zakazu w życie.

Dlaczego UE blokuje import

Unia Europejska twierdzi, że problem jest związany z zasadami dotyczącymi stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych w rolnictwie.

Zgodnie z prawem unijnym antybiotyki i inne substancje przeciwdrobnoustrojowe nie mogą być stosowane w celu stymulowania wzrostu zwierząt ani poprawy wydajności produkcji. Władze europejskie podkreślają, że produkty importowane muszą spełniać te same standardy co żywność wytwarzana wewnątrz UE.

Według Komisji Brazylia nie dostarczyła wystarczających gwarancji, że zakazane substancje są wykluczane na wszystkich etapach cyklu życia zwierząt przeznaczonych na eksport do Europy.

Przedstawiciele UE podkreślili, że eksport może zostać wznowiony w późniejszym terminie, jeśli Brazylia wykaże zgodność z europejskimi standardami.

Umowa handlowa pod presją już na starcie

Spór pojawia się w newralgicznym momencie dla porozumienia UE–Mercosur, nad którym negocjacje trwały ponad dwie dekady.

Pakt handlowy obejmuje Brazylię, Argentynę, Paragwaj i Urugwaj. Obniża cła na wiele produktów przemysłowych i rolnych i ma zwiększyć wymianę handlową między Europą a Ameryką Południową.

Porozumienie od początku budzi jednak kontrowersje.

Europejscy rolnicy wielokrotnie argumentowali, że producenci z Mercosur działają w oparciu o inne standardy środowiskowe i dotyczące dobrostanu zwierząt, co tworzy nieuczciwą konkurencję dla rolnictwa UE.

Sprawa brazylijska dokłada teraz nową presję do politycznej debaty wokół tej umowy.

Organizacje prozwierzęce domagają się szerszych zmian

Kilka organizacji zajmujących się dobrostanem zwierząt stwierdziło, że dyskusja powinna wykraczać poza samą kwestię antybiotyków.

Aktywiści twierdzą, że systemy intensywnej hodowli często w dużym stopniu polegają na lekach przeciwdrobnoustrojowych, ponieważ zwierzęta utrzymywane są w zatłoczonych i stresujących warunkach.

Według organizacji prozwierzęcych poprawa warunków utrzymania, ograniczenie stresu i umożliwienie zwierzętom bardziej naturalnego trybu życia mogłyby już na wstępie zmniejszyć zapotrzebowanie na środki przeciwdrobnoustrojowe.

Niektóre organizacje skrytykowały także samą umowę UE–Mercosur, twierdząc, że Europa nie powinna importować produktów wytworzonych w warunkach, które nie byłyby akceptowane wewnątrz UE.

Globalne obawy zdrowotne związane z opornością na środki przeciwdrobnoustrojowe

Eksperci zdrowia publicznego na całym świecie od lat ostrzegają przed opornością na środki przeciwdrobnoustrojowe, często określaną skrótem AMR.

Kiedy antybiotyki i podobne leki są nadużywane w rolnictwie, bakterie mogą uodpornić się na leczenie. Takie oporne bakterie mogą następnie rozprzestrzeniać się poprzez żywność, zwierzęta, ludzi lub środowisko.

Światowa Organizacja Zdrowia uznaje oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe za jedno z największych globalnych zagrożeń dla zdrowia publicznego.

Unia Europejska szacuje, że zakażenia wywołane przez lekooporne drobnoustroje powodują co roku około 35 000 zgonów w całej Europie.

Z uwagi na te zagrożenia UE wprowadziła surowsze zasady dotyczące stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych dla własnych rolników, a później rozszerzyła je również na produkty importowane.

Brazylia broni swojego systemu rolniczego

Władze brazylijskie utrzymują, że kraj dysponuje silnymi systemami kontroli sanitarnej oraz uznanymi na arenie międzynarodowej systemami inspekcji.

Przedstawiciele rządu podkreślili także długą historię eksportu produktów rolnych do Europy, opisując Brazylię jako jednego z wiodących światowych dostawców białka zwierzęcego.

Brazylijskie ministerstwa poinformowały, że eksport na razie odbywa się normalnie, a rozmowy z władzami UE trwają.

Przedstawiciele branży uważają, że wciąż jest wystarczająco dużo czasu, aby rozwiązać spór przed wrześniowym terminem.

Co dalej

Brazylia stoi teraz przed dwoma głównymi wyzwaniami, jeśli chce utrzymać dostęp do rynku europejskiego.

Kraj mógłby wprowadzić surowsze krajowe zakazy dotyczące niektórych substancji przeciwdrobnoustrojowych. Inną opcją byłaby poprawa systemów identyfikowalności, aby udowodnić, że zwierzęta przeznaczone na eksport w pełni spełniają wymagania UE.

Oba rozwiązania mogą wymagać poważnych dostosowań ze strony producentów i eksporterów.

Dla globalnych rynków mięsa spór ten jest kolejnym sygnałem, że handel żywnością jest coraz ściślej powiązany z kwestiami zdrowia, zrównoważonego rozwoju i standardów dobrostanu zwierząt.

Źródła: