EU의 브라질산 육류 금지는 시행 중일까, 아닐까? 제품에 따라 둘 다 맞다

MeatBorsa의 견해

이 섹션은 보도된 사실이 아니라, 우리가 뉴스를 해석한 내용입니다. 확인된 세부 사항은 아래에 이어집니다.

이번 주에 브라질과 EU에 관한 헤드라인을 세 개쯤 읽었다면, 지금은 서로 다른 세 가지를 믿고 있을 수도 있습니다. 금지가 끝났다는 것, 2년간 지속된다는 것, 아니면 아무도 모른다는 것 말입니다. 세 가지 모두 정확히 인용될 수 있습니다. 혼란은 이 헤드라인들이 서로 다른 제품과, 절차상의 서로 다른 단계에 대해 말하고 있기 때문에 생깁니다.

우리가 보는 관점은 단순합니다. 9월 초에 발효된 금지는 어떤 것에 대해서도 해제되지 않았습니다. 오늘 현재까지도 가금류와 쇠고기 모두에 그대로 적용되고 있습니다. 달라진 점은, 가금류는 이제 복귀를 위한 명확한 경로가 생긴 반면, 쇠고기는 그렇지 않다는 것입니다. 우호적인 감사 결과는 결정과 동일하지 않으며, 구매자는 두 번째(결정)가 존재하기 전까지는 첫 번째(감사)를 근거로 선적을 계획해서는 안 됩니다.

가금류의 경우, 우리는 올바른 계획 가정이 “아직은 아니지만 곧”이라고 보고 있으며, 향후 6주 안에 있을 위원회 회의 날짜들이 첫 번째 실제 시험대가 될 것이라 생각합니다. 쇠고기의 경우, 구매자들은 브라질산 공급이 상당 기간 EU에서 사라질 것으로 보고, 그것이 조달 단가를 낮춰 줄 것이라는 기대를 버려야 한다고 봅니다.

우리가 가정하는 것, 그리고 우리가 틀릴 수 있는 이유

우리는 브라질산 가금류가 다시 허용되더라도 선적이 한 번에 재개되는 것이 아니라 단계적으로 재개될 것이라고 가정합니다. 공장, 인증 절차, 콜드체인 예약을 다시 구축하는 데는 몇 주가 걸리며, 수입업자들은 서류가 확실해지기 전까지 재고를 다시 채우지 않을 것입니다. 만약 물류 파이프라인이 우리가 예상하는 것보다 빠르게 돌아간다면, 유럽의 닭고기 가격은 더 일찍 압박을 받을 수 있습니다.
우리는 브라질 판매자들이 EU로 보낼 수 없는 물량을 소화하기 위해 굳이 할인할 필요는 없다고 가정합니다. 브라질은 여러 시장에 판매하고 있으며, EU는 그중 하나의 구매자에 불과했습니다. 다른 목적지가 타이트해진다면, 브라질산 가금류는 허용되는 즉시 더 공격적으로 유럽 시장에 돌아올 수 있습니다.
우리는 브라질산 쇠고기 없이도 EU 자체의 쇠고기 공급이 견조하게 유지된다고 가정합니다. 소의 사이클은 느리며, 한 EU 관계자는 브라질산 쇠고기의 복귀 시점을 약 2년 후로 보고 있습니다. 유럽 수요가 약해진다면, 그 격차는 우리가 생각하는 것만큼 중요하지 않을 수도 있습니다.
우리는 위원회 회의 날짜를 사실로 받아들이되, 표결 결과에 대해서는 아무런 판단을 하지 않습니다. 우리의 계획에는 결정 내용에 대한 예측이 아니라, 날짜와 명시된 조건만 필요합니다.

확인된 사실

유럽연합 집행위원회는 2026년 8월 24일부터 9월 4일까지 감사를 실시했고, 최종 보고서는 9월 28일에 발행되었습니다. 감사 범위는 브로일러 가금육과 꿀이었으며, 쇠고기는 포함되지 않았습니다.

감사단은 브라질의 공식 관리 체계가, 브라질 당국이 항균제 관련 EU 규정을 준수하고 있음을 신뢰성 있게 증명할 수 있는 탄탄한 기반을 제공한다고 결론지었습니다. 그들은 한 가지 약점을 발견했습니다. 항균제 첨가제가 더해지는 가금류 사료용 프리믹스를 생산하는 공장에 대한 관리가 충분하지 않다는 점입니다. 보고서는 브라질이 해당 공장들까지 검사 요건을 확대하면서, 이 문제가 감사 기간 중에 해결되었다고 밝힙니다.

보고서는 또한 브라질 법이 EU가 사람용으로만 사용을 제한하는 포스포마이신의 가금류 사용을 금지하지 않는다고 지적합니다. 따라서 브라질은 법적 금지에 의존하는 대신, EU향 생산을 물리적으로 분리하는 방식에 의존합니다. Bytes Europe에 따르면, 브라질에서는 2026년 7월 1일부터 농장 단위의 공식 검증이 시작되었으며, 수의사 처방에 대한 디지털 추적이 도입되었습니다.

성공적인 감사만으로 시장이 자동으로 재개되는 것은 아닙니다. EU 회원국들이 표결을 통해 브라질을 다시 승인 수출국 목록에 올려야 합니다. Bytes Europe은 식물·동물·식품·사료 상임위원회(Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed)의 차기 회의를 2026년 10월 20~21일, 11월 16~17일로 제시합니다. 브라질 신문 O Tempo는 9월 29일자 보도에서, 위원회 결정 이후 10월 말까지 가금류의 공식 재상장이 이뤄질 것으로 예상된다고 전했습니다.

쇠고기와 관련해서는 브뤼셀의 메시지가 다릅니다. O Tempo는 유럽연합 집행위원회 보건총국(DG Sante) 감사 책임자인 Eric Thévenard의 발언을 인용해, 브라질산 쇠고기가 2년 이내에 EU에 도착해서는 안 된다고 전했습니다. 그는 동물이 일생 동안 항균제 규정을 준수해야 하며, 출생부터 도축까지의 사이클이 약 18~24개월이라고 설명했습니다.

제품별 요약

가금류: 감사 보고서는 9월 28일에 발행되었고, 다룬 쟁점들에 대해서는 우호적인 평가였습니다. 여전히 위원회 결정 전까지는 금지 상태입니다. 회의는 10월 20~21일과 11월 16~17일에 예정되어 있습니다.
쇠고기: 이번 감사에 포함되지 않았습니다. 한 EU 감사 책임자는 2년 이내 복귀는 없을 것이라고 말합니다.

앞으로 우리가 지켜볼 것

우리는 10월 위원회 회의의 결과와, 인증서가 확정되기 전에 브라질산 가금류 오퍼가 유럽 바이어들에게 등장하는지를 지켜보고 있습니다. 또한 브라질산 쇠고기를 기다리며 관망하던 쇠고기 바이어들이 내년 물량을 다른 원산지로 예약하기 시작하는지도 주시하고 있습니다. 사태의 출발점에 대한 배경은 이전 게시물인 Europe Will Not Get a Discount From Brazil's Beef Problem을 참고하십시오.

출처

Final Report of an Audit of Brazil (audit dates 24 August to 4 September 2026) - European Commission, Health and Food Audits

EU Audit Clears Brazilian Poultry and Honey Exports Under Antimicrobial Rules - Bytes Europe

Carne bovina do Brasil não entra na União Europeia em menos de dois anos, estima autoridade da UE - O Tempo