ЕС актуализира правилата си за обезлесяването: какво означава това за търговците на говеда и говеждо месо

Ново обновление на важен закон на ЕС

На 13 юли 2026 г. Европейската комисия прие две мерки, за да подпомогне прилагането на Регламента на ЕС за обезлесяването, известен като EUDR. Законът трябва да започне да се прилага в края на декември 2026 г.

Първата мярка е Делегиран акт. Той актуализира и опростява списъка с продуктите, които попадат в обхвата на правилата. Втората е Изпълнителен акт, който определя техническите правила за онлайн системата, в която компаниите подават своите декларации за дължима грижа.

Тези стъпки надграждат правна промяна, договорена през декември 2025 г., и по-широк пакет за опростяване, представен през май 2026 г. Комисията посочва, че целта е да се даде по-голяма яснота на бизнеса, държавите от ЕС и търговските партньори преди влизането на правилата в сила.

Какво изисква EUDR от търговците

EUDR е създаден, за да държи продуктите, свързани с обезлесяване, извън пазара на ЕС. Той обхваща седем суровини и техните производни продукти:

Говеда
Какао
Кафе
Палмово масло
Каучук
Соя
Дървесина

Компаниите, които пускат тези стоки на пазара на ЕС или ги изнасят от него, трябва да докажат, че продуктите са без обезлесяване. Те също трябва да покажат, че стоките са произведени в съответствие със законите на страната на произход. За търговците на месо ключовата дума тук е говеда.

Какво се промени в списъка с продуктите

Новият Делегиран акт не променя седемте основни суровини. Говедата остават в обхвата. Това, което се променя, е списъкът с производните продукти.

Някои артикули бяха извадени от обхвата на правилата, включително:

Говежди кожи, сурови и обработени, и кожа
Регенерирани (пренарязани) гуми
Соеви зърна за посев
Някои каучукови изделия, транспортни ленти и автомобилни седалки

В същото време бяха добавени няколко продукта. Сред тях са разтворимо кафе, някои деривати на палмовото масло и замразени говежди езици. Новодобавените продукти ще попаднат под действието на правилата едва от 30 декември 2027 г., за да се даде време на компаниите да се подготвят.

Комисията също така изясни, че проби, използвани за тестване, отпадъци, употребявани стоки и опаковки остават извън обхвата.

Решението за кожите предизвиква критики

Решението да се извадят говеждите кожи и кожата е частта, която предизвика дебат. Кампанията Mighty Earth, която работи в Европа и други региони, определи хода като „автогол“ за ЕС.

Групата твърди, че месото и кожата идват от едно и също животно, така че не може да се разделят едното от другото. Тя посочи следните данни:

Внесените кожи са свързани с около 17% от обезлесяването, обвързано с продуктите по EUDR.
Това се равнява на около 39 000 хектара загуба на гори годишно.
В обществената консултация, която приключи на 1 юни, около 81% от гражданите, които са коментирали, са искали кожата да остане в обхвата на правилата.

Mighty Earth също предупреждава, че говеждото месо и кожата са основни двигатели на обезлесяването в Бразилия и други държави в Латинска Америка. Поддръжниците на промяната имат различна гледна точка. Те казват, че кожата е нискоценен страничен продукт и че кожарските фирми имат малък контрол върху фермите далеч нагоре по веригата на доставка. Това е аргументът на защитниците на решението, а критици като Mighty Earth категорично не са съгласни с него.

Дати и следващи стъпки

Графикът е от значение за всеки, който търгува с продукти от говеда към или от ЕС. Основните дати са:

30 декември 2026 г.: правилата се прилагат за големи и средни оператори, както и за малки оператори, които вече са обхванати от по-стария Регламент на ЕС за дървесината.
30 юни 2027 г.: правилата се прилагат за останалите микро и малки оператори.
30 декември 2027 г.: новодобавени продукти, като замразени говежди езици, попадат под действието на правилата.

Делегираният акт все още трябва да премине през период на контрол в Европейския парламент и Съвета на ЕС, преди да влезе в сила. Онлайн системата за подаване, която отвори отново в края на юни, ще получи още функционалности през лятото, а Комисията планира да проведе обучения за компаниите от края на юли.

Какво да следят купувачи и продавачи

За търговците на месо посланието е ясно. Говедата и говеждите продукти остават в обхвата на EUDR, а крайният срок в края на годината наближава. Кожите и кожата вече са извън обхвата, което облекчава документацията за тази част от търговията, но основната верига на доставка за говеждо месо не е освободена от отговорност.

Търговците, които работят с ЕС, трябва да проверят кои от техните продукти попадат в обновения списък, да подредят данните за своите доставчици и да са готови да използват системата на ЕС за подаване много преди декември.