欧盟可能因抗生素问题停止进口巴西肉类

巴西被排除在欧盟合规名单之外

欧盟委员会已确认，巴西不再被列入欧盟最新更新的、获准向欧盟出口特定动物产品的国家名单。

如果得不到批准，巴西可能会在2026年9月3日起失去进入欧盟市场的资格。

这一限制将影响以下产品：

牛肉
禽肉
鸡蛋
蜂蜜
水产养殖产品
动物肠衣
活体食用动物

欧盟官员表示，该决定与抗菌素耐药性（通常称为 AMR）有关，卫生专家认为这是一项日益严峻的全球性威胁。

欧盟为何采取行动

根据欧盟法律，抗生素和其他抗菌药物不得用于促进养殖业中动物更快生长或提高产量。

欧洲当局表示，所有出口商都必须达到与欧盟内部农民相同的标准。

欧盟委员会称，巴西未能提供足够保证，证明在用于出口产品的动物整个生命周期中都避免使用被禁用的抗菌药物。

欧盟在2022年首先对本国生产者实施这些规定，随后又将其扩展至进口商品。

贸易协定引发政治紧张

这一决定出台的时间距离欧盟与南方共同市场（Mercosur）贸易协定于5月1日临时生效仅数日。

该协定涵盖阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭，并降低了牛肉和禽肉等产品的关税。

在协定生效前，许多欧洲农民就强烈反对。他们认为，如果各地区的生产规则不同，来自南美的进口可能会造成不公平竞争。

目前，巴西是唯一未被列入欧盟合规名单的 Mercosur 成员。

巴西官员称决定出乎意料

巴西驻布鲁塞尔代表表示，此举令人意外。

巴西驻欧盟使团官员称，近几个月来他们多次尝试联系欧盟委员会卫生部门。

巴西国内行业组织也迅速作出反应。

巴西牛肉出口商协会 Abiec 表示，在9月最后期限前，巴西仍有时间提供所需的合规保证。

巴西家禽和动物蛋白行业团体为本国的检验体系辩护，并表示其遵循国际食品安全标准。

一些行业代表还认为，在 Mercosur 协议签署后，欧洲农民团体面临压力，此时出台该决定在政治上颇为敏感。

涉及哪些抗菌药物？

欧盟禁止多种用作动物生长促进剂的抗菌物质。

其中包括：

维吉尼霉素（Virginiamycin）
阿伏霉素（Avoparcin）
杆菌肽（Bacitracin）
泰乐菌素（Tylosin）
螺旋霉素（Spiramycin）
阿维拉霉素（Avilamycin）

巴西已经开始收紧部分规定。

4月，巴西农业部对包括 avoparcin 和 virginiamycin 在内的某些抗菌产品实施了限制。

不过，法律专家表示，可能仍需进一步调整，才能满足欧盟监管机构的要求。

巴西面临两大主要选项

专家认为，巴西有两条可能的路径来恢复出口。

禁止更多物质

第一种选择是从法律上禁止欧盟不接受的剩余抗菌药物。

从监管角度来看，这可能是更快的解决方案。

提高可追溯性

第二种选择是证明出口肉类不含被禁物质，即便这些物质在部分国内生产体系中仍被允许使用。

这一过程需要对动物进行详细追踪并对供应链进行监控，成本高昂且难以在短期内落实。

对全球肉类贸易的影响

欧盟是巴西最重要的肉类出口市场之一。

中国仍是最大买家，但欧洲在高附加值牛肉和禽肉产品方面依然具有重要地位。

如果暂停措施在9月生效，出口商可能需要将产品转向其他地区。

这一案例也凸显出，全球食品出口商在主要市场面临着满足更严格环境和健康标准的压力。

欧盟称未来可恢复进口

欧洲官员强调，此举并非一定是永久性的。

如果巴西证明其符合欧盟关于抗菌药物的规定，未来出口可以恢复。

欧盟委员会还重申，贸易协定不会改变欧洲的食品安全法律。

目前，在9月最后期限之前，双方预计将继续进行谈判。

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