克罗地亚锚定价格：零售肉价锁定至2025年5月

MeatBorsa 的观点

本节是我们对形势的解读，而非报道事实。经过确认的规则及其来源见下文。

克罗地亚的“sidrenje cijena”（价格锚定）确实涵盖肉类。在商店销售的肉类被算作食品，而食品自 2025 年 5 月起就已被锚定。自 2026 年 10 月 1 日起，这项规则将扩展至克罗地亚零售中的所有产品和服务，但对食品而言，对比价格并不会改变。摆在克罗地亚货架上的肉类，仍将同时显示 2025 年 5 月 2 日的价格和今天的价格。

我们认为，对肉类贸易的影响不在货架上，而是在前一环。当消费者能在标签上看到自 2025 年 5 月以来的每一次涨价时，零售商就有强烈动机避免展示新的涨价。最简单的办法，就是向他们的供应商施压。因此，我们预期向克罗地亚零售渠道供货的肉类加工商、包装商和进口商，将面临更艰难的价格谈判、更多促销要求，以及更大的阻力来转嫁成本上升。

这项规则本身并不为企业之间设定任何价格。它适用于向消费者的销售。克罗地亚进口商与国外肉类供应商之间的批发交易，并不会贴上锚定价格标签。但该链条的零售端如今被锚定了，而在我们看来，这种压力会沿着链条向上游传导。

其中也存在机会。拥有网站的零售商必须在每个工作日，以机器可读文件的形式公布完整价目表，其中包括锚定价格。对于任何向克罗地亚销售肉类的人来说，这相当于免费获得逐店的零售肉价视图，并能看到自 2025 年 5 月以来价格变动的幅度。

我们的假设，以及我们可能错在哪里

• 我们假设零售商会尽量让可见的涨价幅度保持较小。如果消费者对第二个价格不太在意，零售商可能就不那么需要压低价格，与供应商的谈判也会保持常态。
• 我们假设零售商会把压力转嫁给供应商，而不是压缩自己的利润空间。部分连锁店可能会选择自行承担一部分压力，尤其是在肉糜和鸡肉等高客流商品上。
• 我们假设供应商成本仍高于 2025 年 5 月的水平。农场部门表示，燃料、饲料、能源和劳动力的成本如今都更高。如果投入成本回落，当下成本与锚定价格之间的差距就不那么重要。
• 我们假设压力会同样落在本国产肉和进口肉上。也有可能对某一方打击更大，例如零售商若转向更便宜的进口分割肉，以便让货架价格尽量贴近锚定价。

规则怎么说

2026 年 9 月 10 日，克罗地亚政府通过了一项关于显示附加价格的决议，作为直接的价格管控措施。根据经济部的说法，该决议将于 2026 年 10 月 1 日起生效。

• 所有产品和服务现在都被纳入范围。在此之前，只有食品、饮料、化妆品、清洁用品、洗护用品和家居用品必须显示锚定价格。
• 对于新纳入范围的产品和服务，锚定日期为 2026 年 9 月 10 日。这包括服装、电子产品、家具以及所有服务，例如餐馆和咖啡馆。
• 对于包括肉类在内的食品，锚定日期仍为 2025 年 5 月 2 日。经济部表示，食品不会再设置第二个锚定价格，以避免同一产品上出现两个参考价格。
• 拥有网站的零售商必须每天公布价目表。文件必须为 CSV 或 XML 格式，每个工作日须在 8:00 前更新，并在线保留至少 30 天。

锚定价格必须在货架、店内陈列、宣传单和网站上，清晰地显示在当前价格旁边。如果产品在参考日期处于促销状态，则锚定价格应为折扣前的常规价格。市场监管人员将检查是否合规。

经济部的指引指出，该规则适用于所有向消费者销售的主体，包括直接向公众销售的家庭农场。不适用于会员积分应用、会员专享折扣，或电视和广播广告。餐馆和咖啡馆服务属于新纳入范围的服务，其价目表采用 2026 年 9 月 10 日作为参考日期。

农场部门的反应

克罗地亚农业商会（HPK）在 9 月 21 日表示，它认为锚定价格有利于消费者，因为这提升了透明度。其主席 Željko Mihelić 还指出，这项规则只显示价格上涨这一事实，而不会显示涨价发生在链条的哪一环。

该商会呼吁对整个食品链进行价格监测，从农场到加工商、分销商再到商店。它表示，农民为燃料、饲料、能源和劳动力支付的是今天的成本，并希望通过数据来判断，为了让货架价格尽量贴近锚定价而产生的压力，是否被向下传导到了农场出售价。HPK 强调，它并不是在声称这种情况一定会发生，只是希望通过数据来观察。

我们接下来关注什么

我们将关注 10 月 1 日之后首批每日价格文件中，零售肉价相对于 2025 年 5 月锚定价的变化情况。我们也会跟踪克罗地亚猪、牛、禽类的农场出售价，以及供应商关于与零售连锁在交易条件上出现变化的任何报告。

来源

Vlada RH usvojila 11. paket mjera: sidrena cijena proširuje se na sve proizvode i usluge - Ministarstvo gospodarstva

Pojašnjenja za primjenu dodatne cijene i objavu cjenika od 1. listopada - Ministarstvo gospodarstva

Isticanje dodatne cijene i objava cjenika: pojašnjenja za primjenu (PDF) - Ministarstvo gospodarstva

HPK: Sidrena cijena ne smije postati sidro za hrvatskog poljoprivrednika - TV Jadran