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巴西接近中国牛肉配额：这对肉类买家意味着什么
巴西对华2026年免关税牛肉配额已使用约80%，随着接近上限，肉类加工企业正放缓生产，买方采购价格开始上涨。
Martina Osmak
Director of Marketing
创纪录的一年遇上硬性上限
巴西是全球最大的牛肉出口国，而中国是其迄今最大的客户。2025 年，中国购买了大约一半的巴西牛肉，价值约 563 亿元人民币（约合 83 亿美元）。
这种高度依赖如今成了问题。2026 年年初，中国设定了进口配额以保护本国养殖户。一旦某个供应国用完其配额，超出部分的货物将面临高额关税。
据中国商务部数据，截至 7 月 21 日，巴西已使用了其年度配额的约 80%。贸易商和分析师预计，该配额将在一到两个月内被完全用完。
配额和关税如何运作
这一制度说起来简单，但对出口商却很严苛。关键数字是：
巴西 2026 年对华牛肉出口配额约为 110.6 万吨。
在配额内发运的牛肉需缴纳 12% 的进口税。
超出配额的牛肉需额外缴纳 55% 的关税，总税率约为 67%。
在这样的税率水平下，向中国出售牛肉已不再具有商业可行性。因此，一旦配额用满，预计大部分巴西对华牛肉贸易将暂停，直到 2027 年新的配额开放。
肉类加工企业踩下刹车
巴西加工企业已经开始放缓生产，以避免生产出无法以盈利价格卖到中国的牛肉。
全球最大的肉类公司 JBS 已于 7 月 21 日起，让其位于南马托格罗索州 Campo Grande 工厂的 2000 多名工人集体休假 15 天。公司将此举描述为在牛价高企、需求走弱时期控制成本的一种方式，并表示会将产量转向其他市场。
在同一州，Iguatemi Beef 也放缓了位于 Iguatemi 镇工厂的运营。有报道称工人被安排休假，但公司尚未证实细节。当地肉类加工工会证实，整个南马托格罗索州都在采用休假和减产措施。
买家的价格已经在上涨
对中国买家而言，影响已经体现在货架上。巴西牛肉在当地主要以企业对企业的形式销售，被用于超市预制菜和餐饮公司，因此成本上涨会很快在整个食品链条中传导。
目前价格和买方行为正在发生的变化包括：
随着配额接近上限，巴西牛肉在中国的价格每公斤已上涨约 2 元人民币（约合 0.29 美元）。
澳大利亚牛肉在 6 月 19 日触及对华配额，并于次日触发额外关税，目前每公斤价格已高出约 20 元人民币（约合 2.95 美元）。
在澳大利亚牛肉被加征关税后，中国某大型连锁超市的零售价格上涨了 17% 至 30%。
部分中国买家正在调整策略。贸易商正把目光投向乌拉圭、阿根廷和新西兰等供应国，还有一些计划将澳大利亚订单推迟到 10 月之后下单，以便牛肉在 2027 年抵达，从而占用新的年度配额。
这些牛肉接下来会去哪儿
巴西仍有大量牛肉需要销售，因此出口商正在为其寻找新的去向。
美国是最显而易见的选择，因为美国牛存栏量偏低，对进口牛肉的需求强劲。中东地区凭借其清真认证工厂，以及若干亚洲市场，也可以吸收一部分货量。
但这些市场都无法在巴西对华出口的规模上完全替代中国。这意味着部分牛肉可能留在国内市场。如果真是如此，即便活牛价格仍然高企，巴西本地肉价也可能有所回落。
买家和卖家应关注什么
这是一个变化迅速的贸易故事，但有一些清晰的信号值得跟踪：
巴西配额被正式宣布用尽的确切日期，这很可能会让大部分对华发运暂停至 2027 年。
随着买家更换供应商，中国市场上来自乌拉圭、阿根廷、新西兰和美国牛肉的价格变化。
是否有更多巴西货量被推向美国、中东和其他市场，从而缓解这些市场的价格压力。
如果未售出的出口货量留在国内，巴西境内牛价或肉价是否出现下行迹象。
对整个肉类贸易而言，更深层的启示在于集中度。当一个买家占据一个国家一半的出口份额时，一项政策变化就能在数周之内撬动整个市场的价格和流向。