Published in Industry Insights
Philippines планира привремено запирање на издавањето одредени дозволи за увоз на свинско месо. Отворените нарачки се изложени на ризик
Филипинското Министерство за земјоделство соопшти дека има намера да го суспендира издавањето дозволи за увоз на одредени свински парчиња приближно од средината на ноември, а нашиот став е дека ризикот за извозниците лежи во времето на пристигнување на пратките и формулациите во договорите, а не во светските цени на свинското месо.
Martina Osmak
Director of Marketing
Ставот на MeatBorsa
Овој дел е наше толкување на вестите, а не известување за утврдени факти. Потврдените бројки и изјави се во следниот дел, а изворите се на крајот.
Филипините се еден од најголемите пазари за извезено свинско месо, а нивното Министерство за земјоделство (DA) сега вели дека сака привремено да го запре издавањето увозни одобренија за одредени делови од свинско месо. Според нас, главниот ризик за извозниците не е светската цена на свинското месо. Ризикот е во временското усогласување: свинско месо што е продадено, но сè уште нема добиено одобрение за увоз кога ќе започне евентуалното запирање.
Деловите наведени во медиумите се плешка, стомачен дел и бут, односно деловите што ги користат филипинските преработувачи. Ако имате нарачки за тие делови што треба да пристигнат меѓу средината на ноември и јануари, сметаме дека е корисно уште сега да разговарате со вашиот купувач. Договорете се кој го сноси ризикот ако пратката не може да добие одобрение за увоз, кој е рокот за испорака и дали можете да го пренасочите товарот. Договор што не кажува ништо за ова е вистинскиот проблем.
За поширокиот пазар, сметаме дека ефектот е помал отколку што сугерира насловот. Бразил, најголемиот снабдувач на овој пазар, веќе испорачуваше многу помалку на Филипините во септември, а во истиот месец пренасочи количества кон Јапонија, Чиле, Аргентина и Малезија. Големите извозници можат да ги пренасочат испораките. Помалите продавачи со еден или двајца филипински купувачи имаат помалку опции и токму тие треба први да ги проверат своите неисполнети нарачки.
Што претпоставуваме и зошто можеби грешиме
- Филипинските купувачи можат да почекаат. Daily Tribune известува дека земјата има залихи на свинско месо за околу 170 дена. Претпоставуваме дека тоа значи оти краткотрајното запирање повеќе ќе ги погоди новите нарачки отколку снабденоста на продавниците. Ако залихите на наведените делови се пониски од тој просек, купувачите може да побараат порана испорака или да се свртат кон други земји на потекло.
- Некои купувачи ќе се обидат товарот да пристигне порано. Претпоставуваме дека увозниците ќе сакаат пратките да добијат одобрение за увоз пред да започне какво било запирање, што би можело да доведе до краток бран нарачки и тесни рокови за испорака, по што би следувал мирен период.
- Извозниците можат да ги пренасочат количествата. Септемвриските бројки на Бразил покажуваат дека може да пренасочи свинско месо кон други пазари во рок од еден месец. Претпоставуваме дека и другите големи извозници можат да го направат истото, но со одредена цена. Можеби грешиме ако другите пазари не купуваат поголеми количества од овој вид делови.
- Насловот можеби најавува поширока мерка од нејзиниот реален ефект. DA вели дека ќе разгледа исклучоци за преработувачите на месо откако ќе ги процени нивните потреби. Ако тие исклучоци се широко поставени, практичниот ефект врз деловите за преработка би можел да биде многу помал отколку што звучи.
- Домашната понуда е ограничена. Според извештаите, бројот на свињи на Филипините е далеку под нивото од 2019 година. Ако домашната понуда не може да го покрие недостигот, цените на свинското месо на Филипините би можеле да пораснат, а тоа би го променило однесувањето на купувачите на начини што сè уште не можеме да ги предвидиме.
Што велат потврдените извори
Филипинското DA го објави својот став на 25 октомври 2026 година. Министерот за земјоделство Francisco Tiu Laurel Jr. рече дека министерството ќе „направи сè што е во наша моќ за да обезбеди итно олеснување за свињарскиот сектор“. Тој рече дека, штом тоа биде законски дозволено, DA ќе го запре издавањето санитарни и фитосанитарни одобренија за увоз, најверојатно до средината на ноември, за да го запре увозот на одредени делови од свинско месо до крајот на јануари. DA, исто така, соопшти дека ќе ги процени потребите на преработувачите и ќе разгледа исклучоци за увоз таму каде што тоа е оправдано.
Daily Tribune на 22 октомври објави дека станува збор за kasim, liempo и pigue, што се филипински називи за плешка, стомачен дел и бут. Во извештајот се опишува двомесечно запирање, се наведува дека за квантитативните ограничувања би биле потребни претседателско одобрение и правна основа и се известува дека функционерите не се согласуваат околу тоа дали царинските стапки треба да се зголемат.
Во однос на царините, DA соопшти дека не може самостојно да ги зголеми, бидејќи за промените е потребно учество на Комисијата за царини и на други институции. Сегашните стапки се 15% во рамките на квотата и 25% надвор од квотата, утврдени со Извршната наредба бр. 62 од 20 јуни 2024 година, со важност до крајот на 2028 година. Земјоделската организација SINAG бара стапки од 30% и 40% и 120-дневно запирање на дополнителниот увоз, а DA и SINAG имаат различни ставови за тоа колку долго треба да траат ограничувањата.
Светската трговска организација (WTO) извести дека Филипините на 9 октомври започнале истрага за воведување заштитни мерки за увозот на свинско месо и на 21 октомври го известиле Комитетот за заштитни мерки на WTO. Заинтересираните страни можат да учествуваат така што ќе ја контактираат Канцеларијата за трговски заштитни мерки при DA во рок од пет работни дена од објавувањето на известувањето.
Увозниците и трговските партнери имаат поинаков став. British Chamber of Commerce Philippines (BCCP) ја повика владата да ги задржи царинските стапки на сегашното ниво, наведувајќи дека повисоките царини би можеле дополнително да ја зголемат инфлацијата и цените на храната. Истиот извештај наведува дека бројот на свињи на Филипините во првиот квартал од 2026 година изнесувал 8,70 милиони грла, што е најниското ниво за прв квартал од 1994 година, наспроти околу 13 милиони во 2019 година.
Клучните бројки за извозниците, од 3tres3 (pig333), кој пренесува податоци од бразилското индустриско здружение ABPA објавени на 19 октомври:
- Вкупниот бразилски извоз на свинско месо во септември 2026 година изнесувал 135.000 тони, што е намалување од 11% во однос на рекордниот септември една година претходно.
- Испораките кон Филипините изнесувале 25.691 тони, што е намалување од 47,7%.
- Испораките кон Јапонија пораснале за 38,9% на 15.916 тони, а кон Чиле и Аргентина за 72% и 73,8%. Малезија се појавила како нов пазар.
- Бразилскиот извоз од јануари до септември изнесувал 1,192 милиони тони, што е зголемување од 6,2%.
Претседателот на ABPA, Ricardo Santin, рече дека септемврискиот резултат е остварен во споредба со висока споредбена основа и во услови на притисок врз просечните меѓународни цени. Изворот не наведува зошто се намалило количеството за Филипините.
Што ќе следиме понатаму
Следиме дали запирањето на издавањето одобренија ќе биде формално воведено, точно кои делови ќе ги опфати и како ќе бидат дефинирани евентуалните исклучоци за преработувачите. Исто така, ја следиме истрагата за заштитни мерки и постапката на Комисијата за царини како што се објавуваат нови информации, како и октомвриските бројки за бразилскиот извоз, кои ќе покажат дали количествата за Филипините закрепнуваат или дополнително се намалуваат. За секое од овие прашања ќе известиме кога ќе бидат достапни официјални информации.
Извори
Филипинска истрага за заштитни мерки за свинско месо - Светска трговска организација
BCCP бара стабилни царини за свинско и говедско месо - ThePhilBizNews