Published in News
Pagsusuri sa USMCA: Ano ang ibig sabihin ng deadline sa Hulyo para sa kalakalan ng karne sa Hilagang Amerika
Ang kasunduang pangkalakalan na sumasaklaw sa mahigit $16 bilyon na taunang kalakalan ng hayop at karne sa North America ay sasailalim sa una nitong anim-na-taóng pagsusuri sa Hulyo 1 – at ngayon ay hindi tiyak ang kinabukasan nito.
Martina Osmak
Director of Marketing
Ang kasunduang pangkalakalan na nagpapanatili sa malayang paggalaw ng baka, baboy, at manok sa buong Hilagang Amerika ay humaharap sa una nitong malaking pagsubok. Sa isang mahalagang takdang petsa sa Hulyo 1, 2026, hindi na tiyak ang kinabukasan ng United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA) – at malapit itong binabantayan ng pandaigdigang industriya ng karne.
Ano ang USMCA at bakit ito mahalaga para sa karne?
Pinalitan ng USMCA ang mas lumang kasunduang NAFTA noong 2020 at mula noon ay namahala na sa kalakalan sa pagitan ng United States, Mexico, at Canada. Para sa sektor ng karne, isa ito sa pinakamahahalagang balangkas ng kalakalan sa buong mundo. Higit $16 bilyong halaga ng mga hayop na pangbuhay at produktong karne ang tumatawid sa mga hangganan ng Hilagang Amerika bawat taon sa ilalim ng duty-free na mga tuntuning ibinibigay ng kasunduang ito.
Mahalaga ang mga numerong nakapaloob dito. Ang industriya ng karne at manok ng US ay nagluwas ng higit $23 bilyong halaga ng mga produkto noong 2025. Sa kabuuang iyon, humigit-kumulang $8 bilyon ang pinagsamang ambag ng Canada at Mexico. Ang Mexico lamang ay nangunguna bilang pinakamalaking indibidwal na destinasyon para sa baboy ng US, na tumanggap ng humigit-kumulang $2.8 bilyon noong 2025. Kapag nakararanas ng kakulangan sa lokal na suplay ang mga pasilidad sa pagproseso sa US, tumutulong punan ng buhay na baka at baboy mula Canada at Mexico ang puwang.
Ang pag-export ay kumakatawan sa malaking bahagi ng produksyon ng karne sa Hilagang Amerika – mga 14% ng baka ng US, 15% ng manok ng US, at 25% ng baboy ng US ang napupunta sa mga mamimili sa ibang bansa. Pinagsama, bumuo ang Canada at Mexico ng higit sa ikatlong bahagi ng lahat ng pag-angkat ng produktong agrikultural ng US noong 2025, na umabot sa higit $58.6 bilyon.
Paliwanag sa takdang petsa ng Hulyo 1
May nakapaloob na anim na taong magkasanib na pagsusuri ang USMCA, at ang Hulyo 1, 2026 ang unang pagkakataon na maa-activate ang prosesong ito. Kailangang ipahiwatig ng tatlong pamahalaan kung nais nilang palawigin ang kasunduan ng karagdagang 16 na taon o magsimula sa ibang direksyon.
Kung walang mapagkasunduang pagpapalawig, hindi agad babagsak ang kasunduan. Sa halip, magsisimula ang Hulyo 1 ng mas mahabang yugto kung kailan magpapatuloy ang mga negosasyon, ngunit maaaring umalis ang alinmang bansa matapos magbigay ng nakasulat na paunawa anim na buwan bago ito. Sa praktikal na pananaw, inaasahang magsisimula ang mabagal na countdown sa Hulyo 1 – na may pormal na pag-uusap na malamang na magpapatuloy sa loob ng maraming taon.
Nagsagawa ang mga opisyal ng US at Mexico ng ikalawang yugto ng pag-uusap sa Washington noong Hunyo 16 at 17, na nakatuon sa agrikultura at enerhiya. Nakaiskedyul ang ikatlong yugto para sa linggo ng Hulyo 20 sa Mexico City. Hindi pa kasama ang Canada sa pormal na proseso ng negosasyon sa ngayon, kahit na nakikipagpulong nang di-pormal ang mga opisyal sa kalakalan ng Canada sa kanilang mga katapat sa US.
Mga pagdududa ni Trump at pagtutol ng industriya
Kinuwestiyon ni President Donald Trump ang halaga ng pagpapatuloy sa USMCA sa mga pampublikong pahayag ilang sandali bago magsimula ang mga pag-uusap sa Washington. Sinabi niyang hindi siya naghahangad na i-renew ang kasunduan at iminungkahi na kakaunti ang pangangailangan ng United States sa inaalok ng dalawang katuwang nito sa kalakalan. Binibigyang-diin ng mga eksperto sa kalakalan na hindi malinaw kung ang mga pahayag na ito ay sumasalamin sa tunay niyang posisyon o isa lamang itong taktika sa negosasyon para makakuha ng mga konsesyon.
Matatag na tumutol ang sektor ng agrikultura at karne. Nagpatotoo si Michael Schumpp, senior director ng international affairs sa Meat Institute, sa harap ng US House Agriculture Committee na ang USMCA ang pinaka-matagumpay na kasunduang pangkalakalan sa uri nito, at na napakahalaga ng pagpapanatili nito para sa mga magsasaka, rancher, at tagaproseso sa Amerika. Binalaan niya na kung hahayaan na humina o bumagsak ang kasunduan, malilikha nito ang mga pagkakataon para sa mga kakompetensiya sa European Union, Brazil, at China na agawin ang bahagi ng merkado na kasalukuyang hawak ng mga exporter ng US.
Halos 160 organisasyon sa pagkain at agrikultura mula sa buong Hilagang Amerika ang nananawagan sa kani-kanilang pamahalaan na i-renew at palakasin ang USMCA. Hindi lamang pang-ekonomiya ang kanilang argumento – iginiit din ni Schumpp na ang malalim na integrasyon sa mga supply chain ng Hilagang Amerika ay nagpapababa sa pagdepende ng US sa hindi gaanong maaasahang mga katuwang sa ibang panig ng mundo.
May sariling kasunduan ang Brazil at EU
Noong Hunyo 17, sa parehong araw na nagaganap ang pag-uusap ng US at Mexico sa Washington, nakipagpulong si Brazilian President Luiz Inacio Lula da Silva kina European Commission President Ursula von der Leyen at European Council President Antonio Costa sa sidelines ng G7 summit sa France.
Nakatuon ang pagpupulong sa mga paghihigpit ng Europa na nakaaapekto sa mga produktong Brazilian. Nagkasundo ang dalawang panig na magtatag ng bilateral na mekanismo upang lutasin ang mga alitang partikular na may kinalaman sa mga produktong hayop at kalakalan sa bakal. Para sa Brazil, ang pinakamalaking exporter ng baka sa mundo, ang mas maayos na pagpasok sa mga pamilihan ng EU ay magiging isang mahalagang pag-unlad – lalo na sa panahong muling pinag-uusapan ang ilan sa tradisyonal nitong mga ruta ng kalakalan.
Ipinapakita ng katotohanang naganap ang dalawang pangyayaring ito sa iisang araw kung gaano kabilis nagbabago ang balangkas ng pandaigdigang kalakalan sa karne. Kung mananatiling buo o lilihis ng landas ang integrasyon sa Hilagang Amerika sa ilalim ng presyur na politikal ay magkakaroon ng epekto sa kung saan dadaloy ang baka, baboy, at manok sa mga darating na taon.