Bumagsak sa zero ang kalakalan ng buhay na tupa ng Romania, at kakapasa lang ng pag-apruba mula sa Brussels para muling simulan ito

Pananaw ng MeatBorsa

Ito ang pagbasa namin kung ano ang ibig sabihin ng isang kuwento tungkol sa regulasyon para sa merkado, hindi isang pagtataya kung ano ang susunod na gagawin ng Brussels o Bucharest. Ang nakumpirmang mga bilang ay nasa ibaba.

Hindi bumagal ang kalakalan ng buhay na tupa at kambing ng Romania ngayong taon, tuluyan itong huminto. Ang mga eksport na umabot sa mahigit isang milyong ulo bawat taon kamakailan lang noong 2023 ay bumagsak sa zero matapos kumalat ang dalawang sakit ng hayop sa mga kawan ng bansa. Inaprubahan na ngayon ng European Commission ang isang plano para unti-unting buksan muli ang kalakal na iyon, sona kada sona, ngunit ang planong ito ay hindi parang ilaw na basta na lang binubuksan. Isa itong mabagal na proseso, county kada county, na nakatali sa pagbabakuna at sa sariling pag-apruba ng bawat bansang nag-aangkat.

Para sa mga mamimili ng karne, ang mas mahalagang tanong ay hindi kung kailan muling magsisimula ang eksport ng buhay na hayop. Ang tanong ay kung ano ang mangyayari sa mga hayop sa panahong ito. Hindi kailanman isinama sa pagbabawal ang mga bangkay at produktong gatas, kaya patuloy na gumagalaw ang rutang iyon. Ngunit ang mga buhay na hayop na dating lumalabas ng Romania papuntang Middle East at North Africa ay wala nang mapuntahan sa labas ng EU. May dalawang pagpipilian ang mga pastol: panatilihin sila, na mabilis na nagiging magastos, o itulak sila patungo sa katayan sa loob ng bansa at sa EU.

Mas nakikita naming mangyayari ang ikalawang opsyon, at kung mangyari ito sa malakihang antas, nangangahulugan ito ng mas maraming karneng tupa na dadaan sa mga pagawaan sa Southeast Europe at EU sa mga susunod na buwan, hindi mas kaunti, kahit nananatiling halos sarado pa rin ang kalakalan ng buhay na hayop. Iyan ay isang kuwento ng suplay para sa mga bumibili ng karne ng kordero at matandang tupa sa rehiyon, hiwalay sa kung ano man ang mangyari sa iskedyul ng muling pagbubukas.

Ano ang ina-assume namin, at bakit maaari kaming magkamali

• Ina-assume namin na hindi kayang panatilihin ng mga pastol ang mga hindi nabentang hayop nang walang hanggan. Dahil sa gastos sa pakain at pamamahala ng kawan, magastos ang paghihintay, kaya ang mga hayop na hindi maaaring i-eksport nang buhay ay kadalasang napupunta sa katayan sa loob ng bansa. Kung piliin ng mga magsasaka na paliitin ang kanilang mga kawan sa halip na magbenta sa mas mahinang merkado, maaaring kumipot ang suplay sa halip na lumaki.
• Ina-assume namin na mananatiling makitid muna ang unti-unting muling pagbubukas. Dalawang county lang, Tulcea at Constanța, ang kwalipikado para sa kumpletong pagbabakuna na kailangan para maabot ang anim na bansang pumayag nang tumanggap ng mga binakunahang hayop. Kung kakalat ang sakit sa mga bagong county, lalo pang liliit ang listahan ng mga zonang maaaring mag-eksport bago pa ito lumawak.
• Ina-assume namin na mananatiling nakapaloob ang sakit sa kasalukuyang mga sona ng pagputok. Ang bagong pagtuklas ng kaso sa ibang bahagi ng Romania, o sa isa sa iba pang apektadong bansa, ay magpapahaba sa mga paghihigpit sa halip na magpapagaan sa mga ito.

Kung ano ang nangyari

Inaprubahan ng European Commission ang plano ng Romania para sa pagbangon noong 17 Setyembre 2026, na nagbukas ng daan para sa unti-unting pagbabalik ng eksport ng buhay na tupa at kambing matapos piliting bumagsak sa zero ang eksport ng bansa dahil sa mga pagputok ng Peste des Petits Ruminants (PPR) at sheep and goat pox, mula sa humigit-kumulang 1.22 milyong ulo noong 2023, ayon sa isang note ng Council of the European Union na may petsang 25 Setyembre. Itinataya ng parehong dokumento ang pagkalugi ng Romania sa mahigit €150 milyon at itinatala ang mahigit 235,000 hayop na pinatay sa bansa.

Pinagpares ng plano ang 1.3 milyong libreng dosis ng bakuna mula sa EU sa isang two-tier na iskema: ganap na pagbabakuna laban sa parehong sakit sa mga high-risk na county ng Tulcea at Constanța, at pagbabakuna laban lamang sa sheep and goat pox sa natitirang bahagi ng bansa, na nananatiling may PPR-free na katayuan. Nakahanay na ng Romania ang mga kasunduan sa anim na bansang destinasyon, Saudi Arabia, Jordan, Morocco, Tunisia, Israel at Libya, para sa mga hayop na babakunahan sa ilalim ng bagong iskema, na may pito pang kasunduan na iniulat na nasa negosasyon.

Ang mas malawak na rehiyon ay nasa kahalintulad na presyon. Inililista ng parehong note ng Council ang Bulgaria, Croatia, Cyprus at Greece sa mga bansang apektado ng PPR, sheep and goat pox, o foot-and-mouth disease, na may mahigit 20 milyong tupa at kambing sa buong rehiyon na nasa ilalim ng mga paghihigpit sa paggalaw o pagbebenta. Mahigit 600,000 hayop na ang pinatay ng Greece, at tinataya naman ng Cyprus ang pagkalugi na mahigit €40 milyon mula sa tugon nito sa foot-and-mouth.

Umabot na sa lansangan ang bigat ng problemang pang-ekonomiya. Noong 15 Setyembre, humigit-kumulang 2,000 pastol at magsasaka ang nagprotesta sa Bucharest laban sa pagbabawal sa eksport, na tatagal hanggang 31 Disyembre 2026. Nagdulot ang sagupaan sa pulis ng 26 na pag-aresto at mga sugatan sa magkabilang panig, ayon sa ulat ng Al Jazeera.

Mahahalagang bilang:

• Eksport ng buhay na tupa at kambing ng Romania: humigit-kumulang 1.22 milyong ulo noong 2023, zero noong 2026
• Pagkalugi ng Romania sa ngayon: mahigit €150 milyon; mahigit 235,000 hayop na pinatay
• Suporta sa bakuna: 1.3 milyong libreng dosis mula sa EU, hinati sa isang kumpletong iskema para sa PPR at pox sa dalawang county at isang pox-only na iskema sa iba pang lugar

Ang susunod na binabantayan namin

Bantay namin kung gaano kabilis kayang saluhin ng mga katayan sa Romania at sa rehiyon ang mga tupang sa ibang pagkakataon sana ay lalabas ng EU nang buhay, dahil iyon ang magtatakda kung magiging panandaliang pagtaas lang ba ng suplay ito o mas mahabang pagkipot habang lumiit ang mga kawan. Binabantayan din namin kung alinman sa anim na bansang destinasyon na napagkasunduan na ang aktuwal na magsisimulang tumanggap ng mga binakunahang hayop bago ang petsa ng pagtatapos ng pagbabawal sa 31 Disyembre, dahil iyon ang magiging unang tunay na pagsubok sa bagong iskema, hindi lang isang pag-apruba sa papel.

Mga sanggunian

Council of the European Union - Note on the sheep and goat sector situation

Agroberichten Buitenland - Romania's Action Plan to address the sheep and goat sector crisis

Radio Romania International - Steps towards resuming sheep and goat exports

Al Jazeera - Romanian shepherds and farmers clash with police