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USMCA-Überprüfung: Was die Juli-Frist für den nordamerikanischen Fleischhandel bedeutet
Das Handelsabkommen, das jährlich nordamerikanischen Handel mit Vieh und Fleisch im Wert von mehr als 16 Milliarden US-Dollar umfasst, steht am 1. Juli vor seiner ersten Überprüfung nach sechs Jahren – und seine Zukunft ist nun ungewiss.
Martina Osmak
Director of Marketing
Das Handelsabkommen, das den freien Verkehr von nordamerikanischem Rind-, Schweine- und Geflügelfleisch über die Grenzen hinweg ermöglicht, steht vor seinem ersten großen Test. Mit einer wichtigen Frist am 1. Juli 2026 ist die Zukunft des United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA) nun ungewiss – und die globale Fleischindustrie schaut genau hin.
Was ist USMCA und warum ist es für Fleisch wichtig?
USMCA ersetzte 2020 das ältere NAFTA-Abkommen und regelt seither den Handel zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada. Für den Fleischsektor ist es eines der wichtigsten Handelsrahmenwerke der Welt. Jährlich überqueren Vieh und Fleischwaren im Wert von über 16 Milliarden US-Dollar die nordamerikanischen Grenzen unter den zollfreien Bedingungen, die das Abkommen vorsieht.
Die zugrunde liegenden Zahlen sind beachtlich. Die US-amerikanische Fleisch- und Geflügelindustrie exportierte im Jahr 2025 Waren im Wert von über 23 Milliarden US-Dollar. Von dieser Gesamtsumme entfielen auf Kanada und Mexiko zusammen rund 8 Milliarden US-Dollar. Mexiko allein ist das größte Einzelzielland für US-Schweinefleisch und nahm 2025 Waren im Wert von rund 2,8 Milliarden US-Dollar ab. Wenn US-Verarbeitungsbetriebe mit inländischen Versorgungslücken konfrontiert sind, helfen lebende Rinder und Schweine aus Kanada und Mexiko, diese Lücken zu schließen.
Exporte machen einen bedeutenden Anteil der nordamerikanischen Fleischproduktion aus – etwa 14 % des US-Rindfleischs, 15 % des US-Geflügels und 25 % des US-Schweinefleischs gehen an ausländische Käufer. Kanada und Mexiko zusammen stellten 2025 mehr als ein Drittel aller US-Agrarausfuhren und kamen auf insgesamt über 58,6 Milliarden US-Dollar.
Die Frist am 1. Juli erklärt
USMCA enthält eine vorgesehene gemeinsame Überprüfung nach sechs Jahren, und der 1. Juli 2026 markiert das erste Mal, dass dieser Prozess ausgelöst wird. Alle drei Regierungen müssen signalisieren, ob sie das Abkommen um weitere 16 Jahre verlängern oder einen anderen Weg einschlagen wollen.
Wird keine Verlängerung vereinbart, bricht das Abkommen nicht sofort zusammen. Der 1. Juli würde stattdessen eine längere Phase einleiten, in der die Verhandlungen weiterlaufen, während jedes Land nach einer schriftlichen Ankündigung mit einer Frist von sechs Monaten aussteigen könnte. Praktisch gesehen dürfte der 1. Juli den Beginn eines langsamen Countdowns markieren – mit formellen Gesprächen, die vermutlich noch Jahre andauern werden.
US-amerikanische und mexikanische Vertreter hielten am 16. und 17. Juni in Washington eine zweite Gesprächsrunde ab, die sich auf Landwirtschaft und Energie konzentrierte. Eine dritte Runde ist für die Woche des 20. Juli in Mexiko-Stadt angesetzt. Kanada ist bislang nicht in den formellen Verhandlungsprozess einbezogen, allerdings treffen sich kanadische Handelsvertreter informell mit ihren US-amerikanischen Gegenübern.
Trumps Zweifel und Gegenwind aus der Branche
Präsident Donald Trump stellte den Nutzen einer Fortführung von USMCA in öffentlichen Äußerungen kurz vor Beginn der Gespräche in Washington infrage. Er sagte, er strebe keine Verlängerung des Abkommens an, und deutete an, dass die Vereinigten Staaten wenig Bedarf an dem hätten, was ihre beiden Handelspartner anbieten. Handelsexperten weisen darauf hin, dass unklar ist, ob diese Aussagen seine tatsächliche Position widerspiegeln oder ein Verhandlungstaktik sind, um Zugeständnisse herauszuholen.
Die Agrar- und Fleischwirtschaft hat dem entschieden widersprochen. Michael Schumpp, Senior Director of International Affairs beim Meat Institute, erklärte vor dem Landwirtschaftsausschuss des US-Repräsentantenhauses, USMCA sei das erfolgreichste Handelsabkommen seiner Art und seine Aufrechterhaltung sei für amerikanische Landwirte, Viehzüchter und Verarbeiter unerlässlich. Er warnte, dass ein Schwächen oder Zusammenbruch des Abkommens Wettbewerbern in der Europäischen Union, Brasilien und China die Möglichkeit eröffnen würde, Marktanteile zu übernehmen, die derzeit von US-Exporteuren gehalten werden.
Nahezu 160 Lebensmittel- und Agrarorganisationen aus ganz Nordamerika haben ihre Regierungen aufgefordert, USMCA zu erneuern und zu stärken. Ihr Argument ist nicht nur wirtschaftlicher Natur – Schumpp führte außerdem an, dass die enge Integration der nordamerikanischen Lieferketten die Abhängigkeit der USA von weniger verlässlichen Partnern in anderen Teilen der Welt verringert.
Brasilien und die EU erzielen eigenes Abkommen
Am 17. Juni, dem Tag, an dem die US-mexikanischen Gespräche in Washington stattfanden, traf der brasilianische Präsident Luiz Inacio Lula da Silva am Rande des G7-Gipfels in Frankreich mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und dem Präsidenten des Europäischen Rates, Antonio Costa, zusammen.
Bei dem Treffen standen europäische Beschränkungen im Mittelpunkt, die sich auf brasilianische Waren auswirken. Beide Seiten einigten sich darauf, einen bilateralen Mechanismus zur Beilegung von Streitigkeiten einzurichten, die sich speziell auf den Handel mit tierischen Produkten und Stahl beziehen. Für Brasilien, den größten Rindfleischexporteur der Welt, wäre ein reibungsloserer Zugang zu den EU-Märkten ein bedeutender Fortschritt – insbesondere in einer Phase, in der einige seiner traditionellen Handelsrouten neu verhandelt werden.
Die Tatsache, dass beide Ereignisse am selben Tag stattfanden, zeigt, wie schnell sich der Rahmen für den globalen Fleischhandel verschiebt. Ob die nordamerikanische Integration Bestand hat oder sich unter politischem Druck neu ausrichtet, wird Auswirkungen darauf haben, wohin Rind-, Schweine- und Geflügelfleisch in den kommenden Jahren fließen.