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Kroatiens verankerte Preise: Der Einzelhandelspreis für Fleisch bleibt bis Mai 2025 gebunden
Ab dem 1. Oktober 2026 weitet Kroatien seine Regel für „verankerte Preise“ auf alle Produkte und Dienstleistungen aus, und für Fleisch, das in Geschäften verkauft wird, bleibt der Vergleichspreis auf dem Stand vom 2. Mai 2025, was unserer Ansicht nach den Preisdruck in der Lieferkette nach oben in Richtung Fleischlieferanten verlagern wird.
Martina Osmak
Director of Marketing
MeatBorsa's Einschätzung
Dieser Abschnitt ist unsere Einschätzung der Lage, keine berichtete Tatsache. Die bestätigten Regeln und ihre Quellen folgen weiter unten.
Das kroatische „sidrenje cijena“, oder Preisankern, umfasst auch Fleisch. Fleisch, das in Geschäften verkauft wird, zählt als Lebensmittel, und Lebensmittel sind seit Mai 2025 verankert. Ab dem 1. Oktober 2026 wird die Regel auf jedes Produkt und jede Dienstleistung im kroatischen Einzelhandel ausgeweitet, aber für Lebensmittel ändert sich der Vergleichspreis nicht. Fleisch im kroatischen Regal wird weiterhin den Preis vom 2. Mai 2025 neben dem heutigen Preis anzeigen.
Wir glauben, dass die Wirkung für den Fleischhandel nicht am Regal, sondern eine Stufe davor liegt. Wenn Käufer jede Erhöhung seit Mai 2025 auf dem Etikett sehen können, haben Händler einen starken Anreiz, neue Erhöhungen zu vermeiden. Am einfachsten geht das, indem sie Druck auf ihre Lieferanten ausüben. Daher erwarten wir, dass Fleischverarbeiter, Verpacker und Importeure, die in den kroatischen Einzelhandel liefern, mit härteren Preisverhandlungen, Forderungen nach Aktionen und Widerstand gegen die Weitergabe höherer Kosten rechnen müssen.
Die Regel selbst legt keine Preise zwischen Unternehmen fest. Sie gilt für Verkäufe an Verbraucher. Ein Großhandelsgeschäft zwischen einem kroatischen Importeur und einem ausländischen Fleischlieferanten wird nicht mit einem verankerten Preis gekennzeichnet. Das Einzelhandelsende dieser Kette ist es nun aber, und unserer Ansicht nach wird sich dieser Druck entlang der Kette zurückübertragen.
Es gibt auch eine Chance. Einzelhändler mit einer Website müssen ihre vollständigen Preislisten an jedem Arbeitstag in einer maschinenlesbaren Datei veröffentlichen, einschließlich des verankerten Preises. Für alle, die Fleisch nach Kroatien verkaufen, ist das ein kostenloser, filialgenauer Einblick in die Einzelhandelspreise für Fleisch und wie weit sie sich seit Mai 2025 bewegt haben.
Was wir annehmen – und warum wir falsch liegen könnten
- Wir nehmen an, dass Händler sichtbare Preiserhöhungen klein halten wollen. Wenn Käufer dem zweiten Preis wenig Aufmerksamkeit schenken, könnten Händler weniger Bedarf sehen, die Preise zu dämpfen, und die Gespräche mit Lieferanten blieben normal.
- Wir nehmen an, dass Händler den Druck an Lieferanten weitergeben, statt ihre eigenen Margen zu kürzen. Einige Ketten könnten beschließen, einen Teil davon selbst zu tragen, insbesondere bei stark nachgefragten Produkten wie Hackfleisch und Hähnchen.
- Wir nehmen an, dass die Kosten der Lieferanten über ihrem Niveau von Mai 2025 bleiben. Der Agrarsektor sagt, dass Treibstoff, Futter, Energie und Arbeit heute mehr kosten. Wenn die Inputkosten sinken, ist die Lücke zwischen den heutigen Kosten und dem verankerten Preis weniger wichtig.
- Wir nehmen an, dass der Druck gleichermaßen auf inländisches und importiertes Fleisch wirkt. Er könnte stattdessen stärker auf eine Gruppe fallen, etwa wenn Händler auf günstigere Importstücke umsteigen, um die Regalpreise nah am Anker zu halten.
Was die Regeln sagen
Am 10. September 2026 hat die kroatische Regierung einen Beschluss zur Ausweisung eines zusätzlichen Preises als direkte Preiskontrollmaßnahme angenommen. Er tritt laut Wirtschaftsministerium am 1. Oktober 2026 in Kraft.
- Alle Produkte und Dienstleistungen sind jetzt erfasst. Zuvor mussten nur Lebensmittel, Getränke, Kosmetika, Reinigungsmittel, Körperpflege- und Haushaltswaren einen verankerten Preis anzeigen.
- Für neu erfasste Produkte und Dienstleistungen ist der Anker der 10. September 2026. Dies umfasst Kleidung, Elektronik, Möbel und alle Dienstleistungen, etwa Restaurants und Cafés.
- Für Lebensmittel, einschließlich Fleisch, bleibt der Anker der 2. Mai 2025. Das Ministerium sagt, dass Lebensmittel keinen zweiten verankerten Preis erhalten, um zwei Referenzpreise auf demselben Produkt zu vermeiden.
- Einzelhändler mit einer Website müssen Preislisten täglich veröffentlichen. Die Dateien müssen im CSV- oder XML-Format vorliegen, an jedem Arbeitstag bis 8:00 Uhr aktualisiert und mindestens 30 Tage online gehalten werden.
Der verankerte Preis muss deutlich neben dem aktuellen Preis angezeigt werden – im Regal, in Schaufenstern, in Prospekten und auf Websites. War ein Produkt am Referenzdatum im Angebot, ist der verankerte Preis der reguläre Preis vor dem Rabatt. Marktaufsichtsbehörden werden die Einhaltung kontrollieren.
Die Leitlinien des Ministeriums sagen, dass die Regel für alle Verkäufer an Verbraucher gilt, einschließlich Familienbetrieben, die direkt an die Öffentlichkeit verkaufen. Sie gilt nicht für Treue-Apps, Rabatte nur für Mitglieder oder TV- und Radio-Werbung. Restaurant- und Caféleistungen gehören zu den neu erfassten Dienstleistungen, daher verwenden ihre Preislisten das Referenzdatum 10. September 2026.
Wie der Agrarsektor reagiert hat
Die Kroatische Landwirtschaftskammer (HPK) erklärte am 21. September, sie sehe den verankerten Preis als gut für Verbraucher, weil er die Transparenz erhöht. Ihr Präsident, Željko Mihelić, argumentierte außerdem, dass die Regel nur zeigt, dass ein Preis gestiegen ist, nicht aber, an welcher Stelle der Kette die Erhöhung erfolgt ist.
Die Kammer forderte eine Preisbeobachtung entlang der gesamten Lebensmittelkette, vom landwirtschaftlichen Betrieb über den Verarbeiter und Distributor bis zum Geschäft. Sie sagte, Landwirte zahlten heutige Kosten für Treibstoff, Futter, Energie und Arbeit und dass sie Daten wolle, um zu zeigen, ob ein etwaiger Druck, die Regalpreise nah am Anker zu halten, auf die Erzeugerpreise durchgereicht wird. Die HPK betonte, sie behaupte nicht, dass dies passieren werde, sondern wolle lediglich die Daten, um es sehen zu können.
Was wir als Nächstes beobachten
Wir werden die ersten täglichen Preisdaten nach dem 1. Oktober daraufhin beobachten, wie sich die Einzelhandelspreise für Fleisch im Vergleich zu ihren Ankern von Mai 2025 bewegen. Außerdem verfolgen wir die kroatischen Erzeugerpreise für Schweine, Rinder und Geflügel sowie alle Berichte von Lieferanten über geänderte Konditionen mit Einzelhandelsketten.
Quellen
Pojašnjenja za primjenu dodatne cijene i objavu cjenika od 1. listopada - Ministarstvo gospodarstva
Isticanje dodatne cijene i objava cjenika: pojašnjenja za primjenu (PDF) - Ministarstvo gospodarstva
HPK: Sidrena cijena ne smije postati sidro za hrvatskog poljoprivrednika - TV Jadran