Europa schnallt den Gürtel im Agrarsektor enger: Warum die neuen Haushaltskürzungen der EU wichtig sind

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Europa schnallt den Gürtel im Agrarsektor enger: Warum die neuen Haushaltskürzungen der EU wichtig sind

Der neue langfristige Haushalt der Europäischen Union reduziert den Anteil der Mittel für die Landwirtschaft, was eine Debatte darüber auslöst, wie Europa die Lebensmittelsicherheit, grüne Ziele und fiskalische Zurückhaltung in Einklang bringen kann.

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Martina Osmak

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Ein kleinerer Anteil für die Landwirtschaft

Die Europäische Kommission hat ein neues mehrjähriges EU-Budget vorgestellt, das die Verteilung der Gelder unter den Prioritäten umgestaltet — und die Landwirtschaft ist einer der größten Verlierer.

Im Rahmen des Vorschlags wird der Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) — das langjährige Unterstützungssystem der EU für die Landwirtschaft — sein Anteil am Gesamthaushalt von rund 32 % auf nur 16,5 % fallen. Dies bedeutet, dass die Bauern in realen Zahlen (nach Inflation) ungefähr 20–30 % weniger erhalten werden als unter dem vorherigen Rahmen.

Die Kommission gibt an, dass das Gesamthaushaltsvolumen absolut wächst, aber andere Prioritäten wie Verteidigung, digitale Transformation und grüne Technologien nehmen einen größeren Teil des Kuchens ein.

„Abgeschottet, aber reduziert“

EU-Beamte haben versucht, die Landwirte zu beruhigen, dass die Agrarausgaben „abgeschottet“ bleiben — was bedeutet, dass ein bestimmter Betrag vor der Umleitung zu anderen Programmen geschützt ist.

Allerdings argumentieren Aufsichtsbehörden und Bauernverbände, dass dieser Schutz größtenteils symbolisch sei. Der neue „flexible Finanzrahmen“ erlaubt es den Ländern, einen Teil dieser Mittel für regionale Entwicklungs- oder Klimaprojekte umzuverteilen. Kritiker sagen, dass dies die Kernmission der GAP verwässern könnte: die Unterstützung der Nahrungsmittelproduktion und der ländlichen Lebensgrundlagen.

Grüne Ambitionen gegen Budgetrealität

Die Kommission besteht darauf, dass die neue GAP grüner und effizienter sein wird, mit stärkeren Verbindungen zu Umwelt- und Klimazielen. Die Mitgliedstaaten werden mehr Freiheit haben, ihre eigenen nationalen Agrarstrategien zu entwerfen und Subventionen an Nachhaltigkeitsziele zu knüpfen.

Doch nicht jeder ist überzeugt.


Umwelt-NGOs und Landwirtschaftsverbände haben Bedenken geäußert, dass Haushaltskürzungen und lockerere Regeln sowohl die Nachhaltigkeit als auch die Produktivität schwächen werden. Wie ein Brüsseler Think Tank es ausdrückte, „Wir riskieren, mit weniger Geld und weniger Richtung dazustehen — ein Szenario, das für alle verloren ist.“

Bauern fühlen den Druck

In ganz Europa protestieren die Bauernverbände gegen das, was sie eine „Kriegserklärung an die Landwirtschaft“ nennen. Viele befürchten, dass kleinere, familiengeführte Betriebe Schwierigkeiten haben werden zu überleben, während die Subventionen schrumpfen, insbesondere in Regionen, in denen die Landwirtschaft einen großen Teil der lokalen Wirtschaft ausmacht.

Länder wie Polen, Rumänien und Spanien — wo die Landwirtschaft eine wichtige Einkommensquelle bleibt — werden voraussichtlich am stärksten betroffen sein. Während wohlhabendere Mitgliedstaaten die Kürzungen möglicherweise mit nationalen Mitteln ausgleichen können, könnten ärmere Regionen zurückgelassen werden.

Parlament wehrt sich

Das Europäische Parlament ist mit dem Vorschlag der Kommission unzufrieden. Die Abgeordneten haben eine Resolution angenommen, die ein größeres, separates GAP-Budget und einfachere Regeln für Landwirte fordert. Sie argumentieren, dass die Zusammenlegung der Landwirtschaft mit anderen Finanzströmen das Risiko birgt, die GAP zu einem „Schatten“ ihrer selbst zu machen.

Die Verhandlungen zwischen Parlament, Rat und Kommission werden voraussichtlich bis Ende 2025 fortgesetzt, wobei starker Druck sowohl von Agrarlobbys als auch von Umweltgruppen ausgeübt wird.

Balanceakt für Europas Zukunft

Die Haushaltsdebatte der EU dreht sich letztlich um Prioritäten: wie man fiskalische Disziplin, grüne Ambitionen und Ernährungssicherheit in Einklang bringt.

Die Kürzung des Agrarbudgets mag Mittel für Innovation und Verteidigung freisetzen, birgt jedoch auch das Risiko, die Stabilität der ländlichen Wirtschaft Europas zu untergraben — und das öffentliche Vertrauen auf einem bereits zwischen Städten und dem Umland gespaltenen Kontinent zu testen.

Wie ein Analyst schrieb, „Europa versucht, seine Bevölkerung zu ernähren, seinen Planeten zu retten und seine Zukunft zu finanzieren — alles mit einer Hand, die hinter dem Rücken gebunden ist.“

Quellen:

Europa schnallt den Gürtel im Agrarsektor enger: Warum die neuen Haushaltskürzungen der EU wichtig sind | MeatBorsa Nachrichten