EU könnte brasilianische Fleischeinfuhren wegen Antibiotikabedenken stoppen

Brasilien von EU-Konformitätsliste gestrichen

Die Europäische Kommission hat bestätigt, dass Brasilien nicht mehr auf der aktualisierten Liste der Länder steht, die bestimmte tierische Erzeugnisse in die EU exportieren dürfen.

Ohne Genehmigung könnte Brasilien ab dem 3. September 2026 den Zugang zum EU-Markt verlieren.

Die Einschränkung würde Produkte wie die folgenden betreffen:

Rindfleisch
Geflügel
Eier
Honig
Aquakulturprodukte
Tierische Därme
Lebende lebensmittelliefernde Tiere

EU-Vertreter sagen, die Entscheidung stehe im Zusammenhang mit antimikrobieller Resistenz, oft AMR genannt, die von Gesundheitsexperten als wachsende globale Bedrohung eingestuft wird.

Warum die EU handelt

Nach EU-Recht dürfen Antibiotika und andere antimikrobielle Mittel nicht eingesetzt werden, um ein schnelleres Wachstum von Tieren oder eine höhere Produktion in der Landwirtschaft zu fördern.

Die europäischen Behörden sagen, dass alle Exporteure die gleichen Standards erfüllen müssen wie Landwirte innerhalb der EU.

Laut Kommission hat Brasilien nicht genügend Garantien dafür geliefert, dass verbotene antimikrobielle Mittel während des gesamten Lebens der Tiere, die für Exportprodukte verwendet werden, vermieden werden.

Die EU führte diese Regeln 2022 für ihre eigenen Erzeuger ein und dehnte sie später auf Importwaren aus.

Handelsabkommen sorgt für politische Spannungen

Die Entscheidung erfolgt nur wenige Tage, nachdem das Handelsabkommen zwischen der EU und Mercosur am 1. Mai vorläufig in Kraft getreten ist.

Das Abkommen umfasst Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay und senkt Zölle auf Produkte wie Rindfleisch und Geflügel.

Viele europäische Landwirte hatten das Abkommen schon vor seinem Start vehement abgelehnt. Sie argumentierten, Importe aus Südamerika könnten einen unfairen Wettbewerb schaffen, wenn sich Produktionsvorschriften zwischen den Regionen unterscheiden.

Brasilien ist nun das einzige Mercosur-Mitglied, das nicht auf der EU-Konformitätsliste steht.

Brasilianische Vertreter sagen, Entscheidung kam unerwartet

Brasilianische Vertreter in Brüssel erklärten, der Schritt sei überraschend gekommen.

Vertreter der brasilianischen Mission bei der EU sagten, sie hätten in den vergangenen Monaten wiederholt versucht, das Gesundheitsressort der Europäischen Kommission zu kontaktieren.

Auch Branchenverbände in Brasilien reagierten schnell.

Der brasilianische Rindfleischexporteursverband, bekannt als Abiec, erklärte, das Land habe noch Zeit, die erforderlichen Garantien vor der Frist im September zu liefern.

Brasilianische Geflügel- und Tierproteinverbände verteidigten die Kontrollsysteme des Landes und sagten, sie folgten internationalen Lebensmittelsicherheitsstandards.

Einige Branchenvertreter deuteten außerdem an, dass der Zeitpunkt politisch sensibel sein könnte, da europäische Bauernverbände nach dem Mercosur-Abkommen Druck ausüben.

Welche antimikrobiellen Mittel sind betroffen?

Die EU verbietet mehrere antimikrobielle Substanzen, die als Wachstumsförderer bei Tieren eingesetzt werden.

Dazu gehören:

Virginiamycin
Avoparcin
Bacitracin
Tylosin
Spiramycin
Avilamycin

Brasilien hat bereits damit begonnen, einige Vorschriften zu verschärfen.

Im April führte das brasilianische Landwirtschaftsministerium Beschränkungen für bestimmte antimikrobielle Produkte ein, darunter Avoparcin und Virginiamycin.

Rechtsexperten sagen jedoch, dass möglicherweise weitere Änderungen erforderlich sind, um die EU-Aufsichtsbehörden zufriedenzustellen.

Brasilien steht vor zwei Hauptoptionen

Fachleute sagen, Brasilien habe zwei mögliche Wege, um die Exporte wiederherzustellen.

Mehr Substanzen verbieten

Die erste Option wäre, die verbleibenden antimikrobiellen Mittel, die von der EU nicht akzeptiert werden, rechtlich zu verbieten.

Dies könnte aus regulatorischer Sicht die schnellere Lösung sein.

Rückverfolgbarkeit verbessern

Die zweite Option wäre nachzuweisen, dass exportiertes Fleisch keine verbotenen Substanzen enthält, selbst wenn diese in einigen inländischen Produktionssystemen noch erlaubt sind.

Dieser Prozess würde eine detaillierte Tierverfolgung und Überwachung der Lieferkette erfordern, was teuer und kurzfristig schwer umzusetzen sein kann.

Auswirkungen auf den globalen Fleischhandel

Die Europäische Union ist einer der wertvollsten Exportmärkte Brasiliens für Fleisch.

China bleibt der größte Abnehmer, aber Europa ist weiterhin wichtig für hochwertige Rind- und Geflügelprodukte.

Sollte die Aussetzung im September in Kraft treten, müssten Exporteure ihre Produkte möglicherweise in andere Regionen umleiten.

Der Fall verdeutlicht auch den wachsenden Druck auf globale Lebensmittelexporteure, in wichtigen Märkten strengere Umwelt- und Gesundheitsstandards zu erfüllen.

EU sagt, Importe können später wieder aufgenommen werden

Vertreter der EU betonten, dass die Maßnahme nicht unbedingt dauerhaft ist.

Wenn Brasilien die Einhaltung der EU-Vorschriften zu antimikrobiellen Mitteln nachweist, könnten Exporte in Zukunft wieder aufgenommen werden.

Die Kommission wiederholte außerdem, dass Handelsabkommen die europäischen Lebensmittelsicherheitsgesetze nicht ändern.

Vorerst wird erwartet, dass beide Seiten die Verhandlungen bis zur Frist im September fortsetzen.

Quellen: